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近两年来,海口市相继推出一系列促进积压房地产盘活的优惠政策,千方百计剔除了以房地产业热为主要特征的“经济泡沫”,使房地产业重新成了全市经济发展的新亮点。
海口曾是海南在上世纪九十年代初期以房地产热为特征的泡沫经济的重灾区。从1991年到1993年,全市房地产投资达70多亿元,没有实业支撑的房地产业形成了带有泡沫色彩的虚假繁荣。据统计,海口市在这一时期留下的空置商品房面积达300万平方米,停缓建工程1 209万平方米,沉淀资金149亿元。
房地产泡沫对海口市的经济发展产生了巨大的负面影响,经济增长速度直线下滑,全市国内生产总值由1992年增长83.8%滑到了1995年的1%,接近负增长的边缘。
1997年7月,海南省被国务院确定为处置积压房地产的试点地区。他们本着“先易后难,试点启动,规范市场,积极促销”的原则,制订了一系列盘活积压房地产的优惠政策,积极探索处置积压房地产的新途径。到目前为止,海口市共销售各类积压商品房140万平方米;处置闲置土地365公顷,其中包括收回闲置土地265公顷,另有100公顷限期开发。
积压房地产处置为海口市经济发展注入了活力。目前海口市出现新一轮的投资热潮,一批高新技术产业、旅游业、商贸业项目开始实施,以市场为导向,一部分设计新颖、市场定位明确的房地产项目也开始兴建。如在工业大道上新建的亚洲豪苑、龙昆北路的昌茂花园、西海岸上的长信海景花园、黄金海岸花园等一批中高档的房地产项目。据统计,全市正在平整场地和施工的房地产项目有45个,面积约88万平方米。
据介绍,新一轮的房地产投资是对原房地产项目的续建和重新启动。海口市在处置积压房地产时,对符合规划环保要求的高质量的房地产项目进行了有限量的建设。据统计,正在平整场地和施工的项目中,属于1998年后新批的项目仅有7个,其中已开工建设的有亚洲豪苑、昌茂花园、新世界康居花园、京江花园4个项目。西海岸正在施工的房地产项目,都是原已报批或部分土地补偿的项目。新一轮的房地产投资以市场为导向,确定投资规模,销售对象直接面向消费者。如亚洲豪苑目前销售率已达95%;长信海景花园建设面积6.1万平方米,销售率达66%。
处置积压房地产使海口市房地产市场死而复生。2000年9月,海口市成立了土地储备中心,265公顷闲置土地被收回后进入政府土地储备库,增强了政府运用土地杠杆调控经济运行的能力。积压商品房转化为经济适用房,解决了部分住房特困户的困难,带动了房地产市场的回暖。停缓建工程逐步得到处置,目前有264个停缓建工程确定了处置方案,临街、重要地段的33个停缓建工程复工建设,其中有21个已基本竣工,美化了城市景观。