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昨天上午,家住福建的李先生和丰台区王佐镇政府签订了投资王佐的协议,根据北京市小城镇政策,李先生可以落户北京了。而李先生毫不隐讳地说,他投资王佐的目的,就是为了让全家成为北京人。
王佐镇有关负责人说,自从北京市政府给了王佐镇外地人投资可落户的政策后,几乎每天都会接到外地人打来的咨询电话,有些人还不惜路途遥远到王佐进行实地考察。
据了解,北京其他的小城镇也和王佐一样,对外省市人才和投资者都有着巨大的吸引力。据统计,目前,在京郊小城镇落户的外埠人员达6818户、16336人,仅去年就有5000人被批准落户。
本市从1995年启动小城镇户籍制度改革,并在1997年7月17日发布了《北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法》。到去年底,郊区执行户籍政策改革的小城镇已达26个。据统计,目前实施户籍政策的小城镇引进投资办实业的项目达到1753个,吸引到位资金59亿元。
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在京的外地人士由于没有北京市户口,在医疗、保险、就业等等方面都受到一定的限制,虽说一时仗着年轻,可以不考虑这些事,但终究有一天会老去,会退休,那时怎么办呢?如果能够通过买房置业的方式,获得北京市的户口,岂不是一举两得。
这样的户籍管理政策在深圳、上海等地已经实施,并取得了良好的效果。许多德才兼备的外地人才都是通过这种方式得到了当地的正式户口,解决了后顾之忧。但北京作为首都和特大型城市,外来人口的压力一直很大。如果实行上海、深圳那样的政策?这种户口放开将会产生一系列新的社会问题。
所以?在北京要想实现这种人才与户籍的良好结合,还需时日。
买房投资办户口——门槛依旧
不久前,北京市人事局发文,以后北京市用人单位刊登招聘广告不需要加注“需北京市户口”,于是,关于北京放松户籍管理的小道消息也纷纷见诸于报纸网络。不过关于放松户籍管理的正式文件目前尚未下达,最新相关文件是拟于今年10月1日起实行的外地来京办私企人员办理北京常住户口办法的初步方案。方案规定,外地来京办私企人员申请北京常住户口者,其企业设立必须已满三年,并应当符合以下条件:申请东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台和石景山区常住户口者,其企业须连续三年每年纳税100万元以上,企业职工中的本市人员连续三年保持在100人以上或达到一定比例;申请门头沟、房山、通州、顺义、平谷、怀柔、密云、延庆、昌平、大兴等区、县常住户口的,其企业须连续三年每年纳税50万元以上,企业职工中的本市人员连续三年保持在50人以上或达到一定比例。此外,入户申请人还须在户口迁入地有合法产权的住房。
日前,北京市人大常委会还审议通过了《北京市促进私营个体经济发展条例》,其中规定,为鼓励外地私营企业和公民在北京市投资开办私营企业,长期在北京市经营并有较大贡献的私营企业的负责人、执行合伙企业事务的合伙人或者法定代表人及其配偶和一名未成年子女可以办理北京市常住户口,不受进京指标的限制。
应该说?北京的户籍政策一直在努力地向前发展,从最初的严格控制到现在的投资办户口,其间也经过很多的努力。但是,对于在北京漂泊的大多数人而言,这个门槛依然很高。他们中大多数人恐怕穷尽一生也无法跨越过去,百万富翁的梦想不是每个人都能实现的。
小城镇——求贤若渴出新招
拿到正式的北京户口还是要退而求其次,拿不到北京市区的,那就拿北京周边小城镇的也不错。而这些小城镇为了经济的发展,也不惜在户籍上下功夫以求人才。
不久前,国务院转发的公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,指出凡在指定区域有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属,均可根据本人意愿办理城镇常住户口。
而北京现在的政策是依据1998年颁布的相关试行办法,其中规定投资50万、有两居以上住房的外地人员可申请城镇常住户口,该办法有效年限为5年。
虽然《意见》刚刚下发,北京许多房地产商已经闻风而动,把北京周边的小城镇作为下一个阶段房地产发展的“战略重点”。
北京周边的小城镇为聚敛人才,在户籍政策上也各出新招。
经国务院体改办审批,北京通州区宋庄镇、昌平区北七家镇等8个镇被列为全国小城镇综合改革试点,外地人在上述地区买房投资便可办理北京户口。
其实拿到这些城镇的长住户口后,在诸如劳保、就业等方面已经与北京市户口相差无几,这些小城镇将是今后一段时间内外地人才的重点关注。
不过,在京外地人要想解决自己的北京户口,短时间内还不是一件容易的事?漂泊的心情还是要伴随左右,也是免不了的。