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我们需要“以房养老”吗
今年两会期间,全国政协委员、建设部科学技术司司长赖明建议推行这种“60岁前人养房,60岁后房养人”的“以房养老”模式。在我国老龄化形势严峻的背景下,这一话题立刻引起广泛关注。
全国老龄委办公室常务副主任李本公透露,中国已是老龄化最快的国家之一。截至2004年,我国60岁以上人口已占总人口的10.96%,65岁以上人口比例也达到了7%,超过国际通行的老龄化社会评判标准,已经进入老龄化社会,且处于继续加速的阶段。这意味着,未来必须由比例逐步变小的劳动适龄人口来抚养越来越多的老年人。
与此同时,我国1997年才确立社会统筹和个人账户相结合的社会保障制度,老职工没有养老金储蓄。为了确保离退休人员养老金按时足额发放,近5年来,中央财政基本养老保险的转移支付补贴金额高达2093亿元。
中国指数研究院华东分院副院长陈晟认为,“倒按揭”有积极意义,可减轻政府、社会和家庭的负担,让老人保持生活的“体面”和“尊严”。上海市老龄科研中心一位专家也表示,“倒按揭”作为一种补充养老方式,应该实施。
媒体报道中提到,上海等地已拟进行“以房养老”的试点工作,不少报道更是介绍了南京汤山温泉留园老年公寓率先“吃螃蟹”创立的“以房养老南京模式”。似乎“倒按揭”在我国很快就将形成如火如荼的势头。
但是,记者联系了有关报道所涉及到的上海市民政局、上海市公积金管理中心,相关负责人表示此事只是“刚刚起步,没有多少细节可以透露”。而据南京当地媒体日前调查,被广泛介绍的“南京模式”,从去年5月以来,其实一直是“只见雷声,不见雨点”。
记者除了在居民小区进行随机采访外,也走访了上海多家二手房和租房中介。力江房地产商城路店店长季殿银说:“不是很理解(倒按揭),好像没有人来咨询过吧。”作为房产中介况且如此,即使从基本概念看,“倒按揭”型“以房养老”的推广之路还很漫长。
产权人态度各不同
资料显示,上海九成的城镇老人和八成五的乡村老人希望在家中养老。目前,上海有8.9%的老人独居,36%的老人与配偶单独居住,却不愿进入社会养老机构,由此可知,老人在决定养老模式时,观念的力量还很强大。
观念之一,是传统的家庭和继承观念。“房子作为遗产的最重要一部分,总是要留给子女”。杨浦区政立路580弄的多位老人表示“以房养老,把房子养没了,难以理解”。
观念之二,是老年人的生活观念。陈晟认为,“以房养老”主要目的是保证老人维持原有的“有尊严”的生活,但记者所采访的大部分老人认为“吃穿住用行样样不缺、偶尔还能出去旅游一趟”,这样就满足了。美国老人那样拿着“倒按揭”的钱“满世界转”,暂时不可能成为中国普通老人选择的常态生活。
杨浦区国定路600弄小区一位65岁左右的大妈对记者说:“虽然我每月只有八九百块的退休金,吃饭什么的也够了,年纪大了也没什么更多要求。目前自己是有一套房子,但我不会把房子抵押的。”