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人民银行、银监会27日晚发布房地产信贷管理的新政策,规定商业银行对贷款购买“第二套”房者,首付比例和利率都大大提高。
业内人士认为,这是相关部门为遏制房地产投机行为出的一记“重拳”,也是银行为了防范日益高企的房价可能导致金融风险亮出的“黄牌”。
按照新政策的规定,商业银行对申请抵押贷款购买第二套住房的,贷款首付比例不得低于40%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍,而贷款首付款比例和利率水平也应随套数增加而大幅度提高。与此同时,商业用房的首付比例也提高到50%。
不久前,建行广东、重庆等地分行对于第二套住房的按揭首付已率先由过去的三成提高至四成,而深圳、上海、南京等地几大商业银行也相继出台收紧房贷的政策。“房地产贷款风险已经集聚,有必要采取一定措施。”建行广东省分行有关负责人说。近年来,随着房地产市场持续升温,购买房产除了满足自身住房需求之外,更成为许多人投资的热点,个人购买多套房产的情况日益增多。
广东省房地产行业协会会长、建设部住房政策专家委员会委员蔡穗声认为,购买第一套房大多是供居民自住,自第二套房开始便增加了投资,乃至投机的成分,此次政策调整主要指向“第二套房”,目的就是对炒房者的资金链条形成压力,减少房地产泡沫,同时保障普遍居民基本的住房需求。
广东省统计局提供的数据显示,广东上半年商品住宅均价5557元/平方米,同比增长20.17%,其中,广州楼价升幅为25.8%,深圳更是上涨了42.1%。楼价上升幅度远超过人均可支配收入增长速度。
另据深圳市社科院的调查:深圳2006年置业者中有超过30%的人在取得产权证后半年内转手,市场短期炒房迹象明显。
深圳市社会科学院城市营运中心主任高海燕认为,在一定程度上,较低的银行贷款门槛为炒房行为起到“推波助澜”的作用,一方面放大了房地产市场的泡沫,另一方面也累积了银行的金融风险。在这种情况下,央行紧缩房贷对炒房者有较大的杀伤力,将有效遏制炒风,从而稳定房地产市场,这也凸显了政府挤压房地产泡沫的决心。
深圳大学国际金融研究所所长国世平认为,我国房地产业融资渠道单一,房地产商、购房者都向银行贷款,而一旦出问题,银行将会成为房地产最后的“买单者”。在房价持续高涨的情况下,金融机构加强风险控制与防范,是为了防止市场风险向银行转嫁。
目前,中国银行业对外公布的个人房贷不良贷款率都低于1%,优于许多发达国家银行的水平。但银行同时也承认,随着近年房贷发放规模扩大,将有越来越多的人还不起房贷。
深圳大学国际金融研究所所长国世平认为,此前虽然也提到风险,但商业银行一直把个人房贷视为优质资产。随着房价上涨的压力日趋增大,央行频频加息,房贷风险与日俱增,各大银行将会对房贷发放从严把关,进一步严格房地产信贷管理。