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徐滇庆:理论和实践都证明限价房是错误的。我国不是没有限房价的实践,在全国各地都尝试过,哪里有成功的经验?
2007年4月,南京房价暴涨,同比涨幅11.5%。为了抑制房价,南京市政府接二连三推出一系列政策。政府核价,明码标价,一套一价,不准涨价。该细则规定,普通商品住宅的净利润率为8%,经济适用房为3%。要求开发商必须取得物价局对房价的批文、商品房价格审核联系单、商品房备查价目表等三项文件之后才能对外销售住宅。
强行限价的结果并不理想。有些开发商为了抵制新政干脆不领取销售许可证,从5月30日到6月5日,南京商品房上市量从每周的25万平方米急剧下降为10.22万平方米,几乎下降了60%。尽管政府采取了一系列直接限价措施,但是南京的房价并没有因此而下降。国家统计局在6月14日发表数据显示,南京市房价在5月份同比上升9.2%,在全国位居第六。6月份,全国70个大中城市房价同比上涨7.1%,南京上涨11.3%。位居全国第三。
北京在2007年5月推出首批限价房,可是让购房者大失所望,限价房的最低售价为6250元/平方米,低收入的人群还是买不起。购房者议论纷纷,和周边商品房相比,限价房的价格似乎低一点,可是质量不怎么样,位置也不理想,似乎还不值这个价钱。限价房政策出台之后,好话不多,抱怨不少;感谢不多,批评不少。
记者:难道就没有什么手段能管理房价?
徐滇庆:当然有。房价是整个价格系统中的一个部分。而价格体系是一个系统工程,牵一发而动全身。限了房价就要把上游和下游的价格都管起来。上游还有上游,下游还有下游。只要开始控制价格就由不得你了,只能一个又一个地控制下去。一松手就出现腐败和混乱。最后,必然将全部价格都管死。这是什么?计划经济。在计划经济时代盖的住宅大多是桶子楼。尽管在计划经济体制下房价从来没有暴涨过,请问,如今还有几个人愿意去住桶子楼?
记者:看起来,限房价只不过是房地产政策中的一个话题,实际上,涉及到的却是改革开放的大政方针。
徐滇庆:提出限房价反映出某些人头脑中根深蒂固的计划经济思维,一遇到困难,旧的思维模式就回潮。在转型经济中,市场机制与过度的政府干预同时并存。如果不加约束,权力就会在市场上寻求自己的价值,这就是我们通常说的寻租。赋予政府官员的权力越大,寻租的空间越大。因此,必须坚定不移地坚持改革大方向,让市场管市场,而政府集中力量管好宏观政策,规范市场竞争秩序,花更大的气力照顾好弱势群体。