|
||||
如果说中小企业正处于严冬的话,那么,融资难的问题可以说是一块难以解冻的寒冰,但是种种迹象表明,有多股暖流正在中小企业信贷市场上交汇。
2008年11月16日,全国第一家政府出资设立的省市级再担保公司——北京中小企业信用再担保有限责任公司成立。
11月19日,工信部中小企业司司长王黎明公开透露,2008年中央财政进一步加大对中小企业支持力度,安排中小企业专项资金共51.1亿元,其中,2008年新增的22亿元中,16亿元会用于支持中小企业信用担保机构开展为中小企业提供贷款担保服务。
12月3日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,确定了金融促进经济发展的政策措施,在第二项措施中明确指出:鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持;设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,提高对中小企业贷款比重;对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。
12月4日,招商银行获中国银监会颁发的金融许可证,在苏州设立小企业信贷中心,成为国内第一家拥有小企业信贷业务专营资格的银行。
接二连三的好消息似乎都在表明一件事:国家正在加大力度扶持中小企业的发展,而在解决融资难这一关键问题,在信贷市场这一关键节点上就显得尤为突出。
再担保公司筑起一面墙自1998年开始,以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构已经经历了十年的探索和发展,经济效益和社会效益十分突出。截至目前,全国各类中小企业担保机构达到3700多家,累计为70万户中小企业提供贷款总额达到1.35万亿元。仅在北京市登记注册的内资担保机构就已达到400余家,其中60多家主要面向中小企业服务,这些机构为缓解中小企业融资难发挥了积极作用。
但随着中小企业担保需求的增加以及担保风险的逐步显现,信用担保行业面临的一些问题也逐渐暴露出来,如骨干担保机构担保放大倍数已达极限,一般商业担保机构参与中小企业融资支持的动力不足,行业整体放大倍数较低,行业规范程度不高,银行贷款程序繁杂、门槛高、时间长等一系列的问题,加上金融危机的国际大环境,中小企业遭遇寒冬。
针对这种情况,北京市设立了全国第一家政府出资的省市级再担保公司。据了解,北京再担保公司资本金为15亿元,首期注资5亿元,由市国资公司控股并承担政府出资人代表职责,首创担保公司参股。为保证再担保公司可持续发展,财政资金将为其建立资本金补充和代偿补偿机制。
北京市发改委委员张燕友预计,经过三年左右的运作,北京担保机构的平均放大倍数有望从目前的2.6倍增至5~8倍,在保余额可望翻一番,即由400余亿元达到1000亿元。