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开征物业税,不少人认为,其目的是在房子的持有环节上增加持有成本,抑制商品房的投机性需求,以缓解供求紧张的矛盾,从而达到抑制高房价的目的。不怀疑出台物业税的良苦用心,但是,开征物业税真的就能让高房价降温吗?
有例为证。2005年,为了保持房地产市场健康发展,国家调整了住房转让环节营业税政策,规定自2005年6月1日起,对个人购买住房不足2年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;到了2006年,有规定从2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。可是,通过现实情况可以看出,这个二手房营业税反而加重了购房者的负担。
二手房营业税对稳定房价不但没起到积极作用,相反还在一定程度上推动了房价的上涨。原因很简单:二手房交易中转嫁营业税的现象非常普遍,绝大多数卖房者,都要求买方至少承担一半以上甚至全部税金。这样,二手房营业税基本转嫁给买房者,二手房营业税实际上成为了房价上涨的一只“推手”。同样的担心:物业税也很有可能沦为房价上涨的另一“推手”。
开征物业税,其目的是提高房子的持有成本,挤出多余的房子。但是,开征物业税对炒房者有多大影响呢?正如有评论者所认为的那样,物业税的多少是由房屋在炒房者手中停留的时间决定的,如果炒房者在良好的预期下,在半年或一年中就转卖成功,物业税与其炒房收益相比是可以忽略不计的。更为重要的是,在有着市场需求的大环境下,和二手房营业税一样,炒房者也可以毫不费力地把物业税转嫁到买房者头上。可以说,物业税最终很可能还是加重了买房者的负担。
利用税收政策来稳定房价,的确非常必要。但是,在利用税收政策稳定的房价的时候,一定要防止税收政策不对症下药不但没给老百姓带来好处,相反却加重了老百姓负担。这是人们都不希望看到的结果。