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《新金融观察》报首届地产年会昨日在莱佛士酒店举行摄影张磊
在昨日举办的《新金融观察》报首届地产年会上,针对近来各界高度关注的房产税政策,住建部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮在接受本报记者采访时表示,2010年以来的中国房地产市场环境是让政策调控走向常态常规化,房产税政策也不例外,但其不是用来调控房价的手段。
“有资产就要交纳房产税”
据相关媒体报道,财政部已原则同意重庆市开征商品房房产税。目前重庆市正抓紧完善相关方案,有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。消息传出后,反对声音主要认为,目前征收房产税不具有可操作性,比如何种房屋征税,是否有地段、购买时间限制等等。
对于房产税的征收问题,陈淮认为,房产税是房屋持有环节的税种,有资产(房屋不动产)的人就应该交纳房产税。之前之所以不征收房产税,是因为持有房屋不动产的人数比例较小,不具备征收该税种的条件。“30年前中国老百姓的生活条件较为艰苦,大家都是现挣现吃,有时每个月挣的钱都不够花,所以那时政府不会征税;之后很多人富裕了、衣食无忧了,政府开始收个人收入所得税;如果富裕的部分能够积累起资产了,虽然规模小只能在银行存款,作为金融资产就会被收取利息税;如果积累起房屋不动产了自然要征不动产的税(房产税)。”
“房产税不是调房价手段”
很多人认为,房产税政策是政府调控高房价的手段之一,是2010年众多楼市调控政策的延续。可是在陈淮看来并非如此。“没有听说任何一个国家拿房产税来调控房价,没有听说奥巴马减或免不动产税来调动美国经济或者影响美国房地产市场。”陈淮表示,房产税不是房屋买卖环节的税种,因此其不是调控房价的手段。“房产税的实施可能影响部分购房者的购买计划,比如多套房持有者暂缓购房,计划购买大面积住房的人可能购买面积稍小一些的房子。不过,房产税只能在短期内影响市场供求关系,不会影响房价。”
“今年调控将走向常规化”
2010年多项楼市调控政策的相继出台,让很多人记忆犹新,各界关注今年还会不会有更多、更严厉的政策出台呢?陈淮表示,2010年中国房地产市场环境是让政策调控走向常态常规化,今年也不例外。比如首套房贷款首付问题,三成首付是任何一个国家在按揭房地产贷款中借款人、债权人的平衡的分割点,两成首付只是短期内的优惠,去年的调整只不过是恢复到常态。
对于利率调整的问题,陈淮认为,如果反通胀的形势需要的话,今年利率或将还要多次调整。“去年两次升息之前的基准利率是2.25%,现在是2.75%。预计‘十二五’期间我国的通胀率将控制在3%-5%,由此来看利率调整要比原点高一倍。”