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【《财经》综合报道】据新华网消息,住房和城乡建设部副部长齐骥日前就有关“保障房开工数量短期大增或有水分”的新闻作出了回应,他称有三大原因导致保障房开工数量出现大增。
第一个原因是,房屋建筑项目包括住房项目建设都要遵循基本建设程序。从项目立项、规划选址、勘察、建筑设计到组织施工,通常需要半年以上的时间。一些较大规模的房地产开发项目前期准备时间甚至会达到1年以上。由于各地对保障性住房项目大都实施了简化审批的绿色通道,使其较商品住房项目的前期准备时间大大缩短,但一般也需要3至6个月。因此,今年一季度,大部分保障性安居工程项目都处于项目的前期准备,只有少数准备充分的项目和去年储备的项目,才可能早期开工建设,而多数项目要在二季度和下半年集中开工。
二是住房建设属室外作业,受气候条件影响较大。特别是中国三北地区(包括东北、西北地区和内蒙古)在4月份之前普遍处于“冻土期”,即使前期准备充分,由于气候影响也无法在4月份前破土动工。今年中国三北地区保障性安居工程建设任务达300多万套,占全国任务总量的近三分之一。从5月份起,北方地区的项目逐步进入开工的旺季。(编注:7月13日,新华社曾发文称,从目前各省区市公布的数据来看,“保障房开工率已明显改观”:山东省今年上半年已完成全年任务的66.2%,陕西省的47.43万套保障性安居工程项目全面开工,甘肃省上半年已有68%的保障性住房已经开工建设,山西省开工率达到88.5%,辽宁开工率已超过91.1%。)
三是今年保障性安居工程建设部署早。今年2月份国务院即召开了全国保障性安居工程工作会议,住建部代表保障性安居工程协调小组与各省(区、市)签订了目标责任书,及时下达了今年的计划任务,下达时间大大早于去年。
就今年在11月底前全国完成1000万套保障房的目标,齐骥称,预计未来的两三个月各地保障性安居工程建设速度会持续提升,全年1000万套的目标有望全面实现。