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除险势在必行
高楼大火、楼房倒塌、电梯事故已经导致一幕幕悲剧,这些都警示我们应当高度重视高楼安全隐患排查,及时进行除险。
专家建议,高楼安全的种种问题必须从完善法律法规、加强执法力度、把好源头审核和过程控制、加强后期管理监督、增强民众自防自救意识等方面加以解决。
我国关于高楼安全的法律法规,多数存在没有与时俱进、约束力不够的问题。如《电梯维修保养管理办法》和《特种设备安全监察条例》等法规,就很难解决电梯检修不力、老电梯“退休难”等难题。专家建议,应尽快重新制订或者修订相关法规,从根本上减少高楼的安全隐患。
同时要提高进入门槛,强化对设备生产、建筑设计单位资质要求,杜绝水平低和无资质的施工队伍、生产企业进入建筑施工领域。要落实高楼安全责任制,充实监管队伍,提高监管人员的专业技术水平和法律意识。
专家表示,当前高楼群集中,为应对新形势,高层建筑防火环境应进行更科学合理的设计,并及时升级救援设备。比如,美国的袖珍降落伞、日本和英国的滑梯和充气滑道,都应在我国城市得到推广使用。
帅卫红表示,针对现在很多建筑出现为了防盗在逃生的玻璃门外加装铁栅栏,为了便于管理将顶层锁住等种种问题,应当加强日常管理,强化相关领导的责任,强化监督执法力度。
据了解,美国年均发生高层建筑火灾7000多起,但美国城市高层建筑一流的消防管理水平大大减少了大火带来的损失。帅卫红告诉记者,高楼灭火难度大是世界性难题,必须立足于增强公众的自防自救能力。政府应当加大宣传预防知识,定期组织公众进行逃生演练,公众在写字楼、家庭中也应当配备相应的防灾自救工具,比如逃生绳索、急救箱、防毒面具等。(《半月谈》2011年第15期/记者周楠苏晓洲)