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新华网北京9月20日电今天下午14:00,中国社会科学院教授曹建海做客新华网,与广大网友谈“各地给力保障房建设”。
图为嘉宾在访谈现场。新华网陈竞超摄
[主持人]我们看到有报道说在保障房建设过程中贫困地方缺钱,富裕地区也不乐观。保障房的资金需求有约90%需要地方政府解决。那根据您在业界的调查,地方政府在这方面的积极性到底够不够呢?
[曹建海]保障房就是品质问题包括工期、数量、分配问题等一系列问题和土地财政都是有密切关系的。如果按照2010年地方政府土地收入2.9万亿来看,这个数据是相当可观的,扣除地方征地拆迁补偿的费用大概1.3万亿,地方政府净收入1.6万亿,这个数字是一个很大的数字,这个数字如果拿出一部分比如拿出10%或者更多用于保障房建设,再加上社会融资,在一定程度上是可以解决保障房资金的。但实际上地方政府把土地收入主要用于地方的各种公共设施建设和基础设施建设里面了,这就导致公共投入明显不够。目前中国我们土地收入没有很好地用于保障房建设,如果把土地出让的净收入大部分用于保障房建设资金是够用的。
[主持人]如何能够提高地方政府拿出钱来建保障房的积极性呢?
[曹建海]中央应该对地方保障房的建设采取强力问责才是有效果的,地方财政是受益于房价上涨的,与开发商的利益是保持一致的。三个利益主体地方政府作为利益主体之一困在当中不能自拔,只有让他们不再与开发商和炒楼主体形成利益联盟才能解脱出来,没有中央的强力问责是不能解脱出来的,只有通过强力问责才能使它从中解脱,使它提供更大的土地出让金用于保障房建设。