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“十一五”期间,天津市累计向41万户中低收入住房困难家庭提供了住房保障,是“十五”的9倍,提前实现了国家关于“到2011年对城市低保住房困难家庭原则上通过实物配租方式解决住房问题”的目标。据国土资源部公告,天津市2010年保障性住房供地计划落实比例居全国首位,保障性住房建设规模、保障范围、土地供应等方面均走在了全国前列。
2011年是天津实施“十二五”住房保障规划的开局之年,也是关键的一年。按照市委、市政府审议通过的“十二五”住房保障规划,今年将新建保障性住房1200万平方米、19万套,其中公租房480万平方米、10万套,经济适用住房290万平方米、3.8万套,限价商品房430万平方米、5.2万套。
记者来到河北区福桥里公租房内,刚刚迁入的住户潘学斌很是兴奋:“你看我家这桌椅,腿儿都是活的,都是搬家造成的。这些年我没少搬家,有时一年要搬4次家。由于经济困难,人家都不愿租房给我。现在好了,公租房合同一签就是三年。不仅如此,儿子找对象也有地方住了。”
50岁的河北省玉田县来津务工人员冯玉国,曾荣获2007年度市级“五一”劳动奖章,2008年被评为天津市劳动模范。按照天津市享受廉租房的有关政策,去年7月,冯玉国一家三口住进了金堂家园建筑面积为53.21平方米的单元房,每个月的房租只有30多元。
今年4月28日,天津市西青区大寺新家园耸立的打桩机缓缓打下第一根工程桩,标志着该市“十二五”期间首批公租房建设正式启动。记者获悉,此次共有大寺、双青两个新家园以及渌水道地块、志成道地块和泗阳道地块5个公租房项目同步启动,可建设公租房约220万平方米,届时可满足4.8万户中低收入住房困难家庭租赁需求。
记者了解到,今年开工建设的公租房用地已全部落实,共包括14个项目。按照“小户型、功能全、质量高”的要求,天津市对公租房规划方案和户型进行了充分调查论证,确定公租房户型面积以35平方米~45平方米为主力户型,最高不超过60平方米。天津市国土房管局负责人介绍说,“十二五”期间,天津市将通过“建设三种住房,发放三种补贴”,向不同困难层面的家庭提供住房保障,构建起更加完善的住房保障体系。其中,将新建“三种住房”(限价商品房、公共租赁房、经济适用房)40万套;新增“三种补贴”(廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴、经济租赁房租房补贴)7万户,累计享受补贴的家庭达到14.5万户,到“十二五”末,将累计为83万户家庭提供住房保障。
按照天津“十二五”住房保障规划,天津市将新建“三种住房”40万套,比“十一五”增加20%;新增“三种补贴”7万户;政府投入各类资金约230亿元,供应土地约1100公顷。天津市国土资源和房屋管理局局长吴延龙对记者说:“到‘十二五’末,连同‘十一五’期间已提供保障的家庭,天津市将累计为83万户家庭提供住房保障,约占届时天津市城镇家庭的35%,将使更多中低收入住房困难家庭更好地改善住房条件,尽享党和政府的温暖。”
天津市保障性住房如此出彩,提前制定保障性住房供地计划,在年度土地供应计划中优先安排,申报年度用地指标时单独列出,统筹考虑,预留机动指标,甚至原用于商业开发的一些地块也用于公租房建设等一整套用地供应政策功不可没。
“十一五”期间天津保障性住房供应土地962公顷,“十二五”达到1100公顷。以今年为例,全市保障性住房用地总规模约809公顷。从去年下半年起,天津市副市长熊建平就多次组织规划、国土房管、建设等部门就保障性住房规划方案研究论证,确定了大寺、双青两个新家园的规划方案。目前,天津市保障性住房用地已落实规划选址的地块783公顷,占年度用地总量的97%,为保障房建设工作顺利开展提供了保障。
不仅如此,住房保障资金也已基本到位。国家社会保障基金理事会公共租赁住房项目信托贷款30亿元和国家公共租赁住房补助资金10.7亿元已经进帐。