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旧村宅基地发展新产业
新型农村社区,改善的不仅是农民的居住条件,还有农村的产业布局。
如上文所说,农民集中入住新民居后,旧村会腾退出大面积的宅基地。这部分集体建设用地,除一部分用于复垦或者生态建设外,另外一部分将由村集体统筹规划,发展相宜的产业。
由密云穆家峪镇和华润集团合作建设的华润希望小镇新型农村社区,地处大山怀抱,空气清新,景色宜人。小镇建设涉及6个行政村,一期先对阁老峪行政村的5个自然村进行集并,可节约近百亩建设用地。
穆家峪镇副镇长郭保林向记者介绍,利用节约出的土地资源,华润集团建设了优质农产品生产基地,将集团的品牌、资金、管理、市场等优势植入民俗产业。同时,整合劳动力、宅基地、农用地三大资源,华润希望小镇社区还将发展木棉花乡村酒店、凤凰苗圃基地、天福号生态农庄、五丰农业基地等产业项目,打造一个集商务活动、观光度假、民俗旅游为一体的高端产业群。
有了产业的支撑,农民的就业岗位自然也就多了,不用再完全依附在土地上生活了。
结合产业项目的实施,穆家峪镇成立了劳务用工管理中心等新型经济合作组织,安排本地劳动力优先到企业就业。
阁老峪村民、56岁的黄春英,种地种了半辈子,家里统共有两亩半地,“种老玉米,年成好,一年也就挣个一千来块钱。”一个月前,她在经济合作组织的推介下,成为华润集团农产品生产基地的一名正式员工。
“一个月1500元工资,一天工作8个小时,加班按10块钱1小时算。”说起新工作,黄春英脸上笑嘻嘻的,显得很知足。
工资,还仅仅是收益的一部分。郭保林介绍,新型社区建设中,农民部分农业用地被统一流转到村经济合作社,通过土地入股、出租等形式,实现资源到资本的转变。“年底,农民可以享受股金分红。”
据密云县穆家峪镇初步测算,华润希望小镇新型农村社区建成后,通过产业发展、土地入股等形式的带动,阁老峪村农民的人均纯收入可望实现三年增长1.5倍,由11707元达到2.9万元。
地理区位不同,资源禀赋不同,各新型农村社区侧重发展的产业也不尽相同。八达岭新型农村社区,将利用节约土地发展高端旅游度假、商务休闲、民俗旅游等产业,集中打造八达岭旅游休闲综合服务区。房山区晓幼营新型农村社区,在产业方面则规划了都市型景观农业区、花园式仓储物流区和高档服务会展区。密云司马台新型农村社区,依托古北水镇旅游项目,将重点发展民俗旅游产业。
另据市农委相关负责人透露,在海淀唐家岭等地试点的集体建设用地建设租赁房的模式,今后在新型农村社区也将展开。村集体可以建设租赁房屋,供大企业或者工业园区的员工租住,从而获得长久稳定的经济收益。
链接
12个试点建设的新型农村社区
1、密云县穆家峪镇华润希望小镇新型农村社区
2、房山区青龙湖[最新消息价格户型点评]镇晓幼营新型农村社区
3、大兴区魏善庄镇羊坊新型农村社区
4、延庆县八达岭镇八达岭新型农村社区
5、怀柔区庙城镇史山新型农村社区
6、门头沟区王平镇韭园新型农村社区
7、昌平区南口镇李庄新型农村社区
8、顺义区北石槽镇凤凰新村新型农村社区
9、平谷区鹿角新型农村社区
10、通州区宋庄镇五合新村新型农村社区
11、平谷区熊尔寨乡老泉口新型农村社区