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新华网郑州8月14日电(记者梁鹏)近日,一则“举债千亿造新城”的消息,使古都开封再次成为新闻热点。新华社记者对此事进行采访时,开封市政府相关负责人表示,“举债千亿造新城”是对开封城市棚户区、城中村改造和保障性住房建设工程的误读。
虽然目前开封老城区的“两改一建”工作整体仍在前期调查摸底过程中,但14日下午开封市委书记祁金立连发三条微博,已经非常明显地表明了对这个工程的态度:“尽管记者的报道不是我们的准确表述,但开封确实需要这样做!”
那么,这项“确实要做”的工程是不是又一项政绩工程?开封年财政收入只有近50亿元,千亿元改造资金从何而来?
是不是政绩工程?
开封市“举债千亿造新城”的消息,引起各方关注,也引来一片质疑和批判,一些网友认为这又是一个劳民伤财的政绩工程。
开封市住房和城乡建设局副局长兼开封市“两改一建”(棚户区城中村改造及保障性安居工程建设)指挥部办公室副主任孔祥成说:“开封无意举债千亿推倒一个老城,再造一个新城,更不是建设一个大宋皇城。我们是在推行‘两改一建’的过程当中,不断去改变城市面貌,完善的城市功能。”
记者采访了解到,开封市的棚户区面积占河南全省棚户区改造任务近一半,达580万平方米。这对经济实力在河南尚且排名落后的开封而言,是一笔巨大的民生欠账,也是一个“想碰不敢碰”的难题。尤其在老城区内,这些多半建于上世纪五六十年代的民房,大部分面积都在50平米以内,许多只有10多平方,“排队上厕所”在一些棚户区仍然是正常现象,而且安全隐患突出。
“今年政府专门成立指挥部就是要解决这个民生问题。”孔祥成说,市委市政府在年初做了一个总体规划,决定用4年时间基本把580万平米的棚户区改造完成,并在实施中把城中村改造和保障性住房建设结合起来,改善居民住房户数约8万户。
据介绍,根据工作安排,开封今年计划实施棚户区城中村改造项目55个,其中老城棚户区改造项目35个,计划改造面积计划约110万平方米,涉及群众约1.5万户。由于这项工作在今年年初刚刚启动,绝大多数项目都正在实施调查摸底、评估测算、编制计划和方案、征求群众意见以及通过市场化运作筹措资金等前期准备阶段。