|
||||
天津滨海新区建设投资集团有限公司(滨海建投集团)是由市政府出资,市国资委和滨海新区政府实施监督管理的大型国有企业集团。集团伴随着新区开发开放的大形势应运而生,成立近5年来,滨海建投集团承担了一批事关新区未来,事关新区投资硬环境的重大基础设施建设项目,有力推动了新区城市载体功能提升。截至2012年6月,集团拥有10家控股子公司和多家参股公司,注册资本金300亿元,总资产1576亿元,净资产691亿元,资产负债率56%,主体信用等级AAA。总资产、净资产、资产负债率等多项综合指标持续在全市同类大型国企中名列前茅。
在工作实践中,建投集团党委始终坚持把投身新的经济增长极建设、打好滨海新区开发开放攻坚战为己任,把集团工作的立脚点放到加快新区各项基础设施建设上,努力在干事创业中发展壮大企业。集团党委以科学发展观为指导,认真贯彻落实市第十次党代会精神,动员全体干部员工积极投身新区“十大战役”,立足本岗建功立业,以实际行动做主力、当先锋、打头阵,积极为滨海新区的加快发展做出贡献。
1
以新区“十大战役”战场为课堂,在“干”中“学”,在“学”中“干”,努力推动学习工作取得新成效
建投集团党委高度重视学习工作,坚持把组织开展理论中心组学习活动作为提升领导干部素质能力、推动各项工作高效落实的重要抓手。以提高各级党组织和全体党员的学习能力、思考能力、创新能力为目标,开展多种内容、多种形式的学习活动。努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,为推动集团又好又快发展提供坚强的思想理论保证。
一是详细制订学习计划、不断充实学习内容。年初,集团党委结合工作实际,制订印发了《建投集团2012年党委理论学习中心组学习安排》,对全年的学习内容、学习方式、学时等提出了明确要求,并指导各单位做好班子建设规划和理论中心组学习计划,为中心组学习工作深入、扎实、有序开展打好基础。学习活动开展过程中,集团党委紧密结合不同时期的形势任务,印制学习材料10多期,发到集团每位中心组成员手中,方便大家学习。
市第十次党代会胜利召开后,集团党委立即作出安排部署,专门组织学习传达贯彻,编发学习材料,联系实际工作,深入推动市第十次党代会精神的贯彻落实。
二是领导带头学习,发挥示范表率作用。集团党委理论学习中心组成员对学习高度重视,定期组织集中学习,学习国内外同行的先进经验,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。通过学习,深入总结集团发展的好经验、好做法,切实解决发展中存在的不足和薄弱环节,在此基础上,厘清发展脉络,更加科学地制定好集团发展规划,引领集团又好又快发展。
集团党委书记、董事长李光照同志除积极参加集体学习外,还在繁忙工作之余抽出时间读书学习,在集团召开的座谈会上跟大家交流学习体会,在每月出版的集团内刊《建投人》撰写学习文章,为集团全体干部员工作出榜样和表率,在集团内部营造和形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
三是注重丰富学习载体和形式,切实增强学习实效。一是“请进来”学习,定期邀请专家学者组织专题讲座,进行集中系统学习。集团春节过后不打年盹,从大年初八开始邀请知名专家、学者、劳动模范连续开展几天的密集培训,推动各项工作实现良好开局。二是“走出去”学习,开阔视野,学习先进。结合正在开展的纯洁性教育活动,集团组织到华西村学习考察,聆听吴仁宝老书记的报告,进一步坚定理想信念、牢记宗旨使命,坚持解放思想、实事求是的思想路线。集团密切关注国内外城市建设的先进理念和经验,在定期分批组织到国内外先进地区参观学习的同时,集中组织两级中心组成员到新建成的天津市文化中心、市中心城区海河景观、市建筑设计院绿色节能建筑和中铁十八局项目现场参观考察,认真学习、借鉴先进建设管理经验,博采众长、为我所用,不断提高集团建设项目水平。三是坚持理论联系实际,连续三年组织集团各单位参加的“互比互看”活动,强化中心组学习实效。这项活动以新区“十大战役”战场为课堂,以项目成果为教材,生动鲜活。
通过横向交流与互动,对照先进查找差距,全面促进集团工程项目管理水平的提高,更好发挥建投集团作为新区基础设施建设的主力军和先锋队作用。
2
坚持质量、安全、管理齐头并进,树立精品意识和创新意识,不断谱写工程建设新篇章
2011年11月,由滨海建投集团组织建设的响螺湾海河开启桥和塘汉快速路永定新河特大桥,双双摘取我国建设工程领域的最高荣誉——“中国建设工程鲁班奖”,这是滨海新区成立以来首次获得“鲁班奖”的工程,并包揽了去年本市两项市政类“鲁班奖”项目,极大鼓舞了集团上下的士气和干劲。这两项新区乃至全市的标杆工程,不但设计雄伟大气、造型优美、结构新颖,而且建造工艺复杂、科技含量高、施工难度极大。这得益于建投集团牢固树立精品意识、标准意识和创新意识,坚持用精细化的管理提高安全质量,用技术创新的手段破解难题,用顽强拼搏的作风真抓实干,在所承担的工程项目中形成了一套行之有效的项目管理模式和独特招法。
一是强化全程监管,全力打造精品工程。建投集团视质量如生命,把打造百年优质工程作为第一位的追求,用第一位的精力狠抓项目管理,健全制度机制,落实目标责任,确保工程高水平设计、高标准建设。一是加强项目前期质量预控,强化施工方案的管控,确保技术可行、安全可靠、质量可信。二是严格施工过程监管。实行两级监理制,对施工的质量、安全、进度等进行实时监控,随时组织进行专项检查,一旦发现问题和隐患,及时妥善处理,形成全方位、全过程的质量“预警机制”。三是推行标准化施工。与施工单位一道,在总结以往项目管理成功经验的基础上,制定标准化管理细则,大力推进相关制度、人员配备、现场管理和过程控制的标准化。对目标责任进行逐级量化分解,切实做到定人、定期、定岗、定责、定标准,并严格考核奖罚。四是规范施工环节质量检验。在施工操作环节,实行自检、互检、交接检的“三检制度”,并推行“隐检制度”。
二是完善安全体系,坚持文明施工,确保建设项目安全。滨海建投集团秉持安全、绿色、环保理念,大力推进安全生产、清洁生产和文明施工。一是加强安全管理体系建设。集团成立了由各职能部室和子公司主要负责同志参加的安全生产管理委员会,定期研究部署安全工作,推动各项管理措施的落实,形成了安全制度的全覆盖。二是建立风险评估预案机制。组织参建单位进行全面的风险识别,对重点工序逐一论证施工风险,建立数据库,制定防控预案。严格实行“八未一不”制度,即施工方案未经项目组评审、施工专家评审、监理专家评审、设计单位评审、科技委专家论证、作业层未培训交底、无专项预案、试验未先行,绝不施工。三是实行专家论证机制。如在响螺湾海河开启桥的建设过程中,先后38次召开专家论证会,邀请国内外专家学者,对危险系数较高的工序进行全面分析研究,获取技术指导支持。
三是更新理念设计,优化技术工艺,努力争当创新典范。滨海建投集团坚持以理念创新为引领,大力实施设计创新、技术创新和工艺创新,攻克一道道过去难以逾越的难关,创造了工程建设领域的多项第一。集团承担的国内最大软土地基施工转体桥、北方首座沉管法施作的跨河隧道、亚洲跨径最大立转式开启桥等一大批项目,成为工程建设技术创新、攻关克难的范本,创造了一个又一个第一,填补了多项空白。
四是坚持好中求快、又好又快,体现滨海速度和效益。科学选择施工方法,统筹推进各项工作,合理控制建设成本,全面强化资金监管,实现了工程建设的快速度、低成本和高效益。管理、技术和施工人员,发扬“五加二、白加黑”的精神,夏战酷暑,冬冒严寒,创造了新区开发建设的许多奇迹。在保证高质量的前提下,用150天建成规模3万平方米的滨海鲤鱼门美食街,120天建成海滨大道跨线桥梁,400天建成体量近7万平方米的滨海一号酒店,280天高质量建成3万多平方米的鲤鱼门大酒店,都成为体现滨海精神、滨海速度、滨海效益的典范。
随着一项项工程又好又快地完成,建投集团为完善滨海新区综合交通体系和提升城市载体功能作出了贡献。集团相继实现了海滨大道高速全线贯通;中央大道、西中环快速路、轻纺大道竣工通车,港塘路拓宽、海景大道南延、汉蔡路改造完工;滨海一号温泉度假酒店、鲤鱼门大酒店、滨海三号酒店分别在塘沽、汉沽、大港建成开业,完成了集团高端酒店业在新区的布局,承接本市和新区大批高规格接待任务,服务质量获一致好评。已经完成了北塘片区10平方公里、南港轻纺城起步区7平方公里、黄港片区起步区3平方公里基础设施建设,中心商务区拆迁和部分道路基础设施建设,中心渔港8平方公里填海造地和18平方公里基础设施建设;实现了滨海欣嘉园保障房一期项目26万平方米竣工销售;“建投·领海”项目在北塘企业总部地产项目中率先开盘销售。实现了中心渔港5000吨级码头开港运营;新区第一垃圾焚烧发电厂、北塘污水处理厂项目顺利投产运营。此外,中央大道海河隧道沉管工程实现水下成功对接;滨海文化商务中心商务主楼主体顺利封顶,内外装修基本完工;大港垃圾焚烧发电厂主体完工;于家堡交通枢纽工程地下结构基本完成,全面进入主体结构施工;新区西外环高速、津汉高速等重点项目正加快推进。
正是由于在建设中始终牢固树立安全质量责任意识,才确保了在建项目安全质量可控,建设项目安全质量管理水平不断提高。除两项鲁班奖外,滨海建投集团去年共有10项工程荣获市优海河杯以上优质工程奖,2项工程荣获市级文明示范工地,18项工程荣获市级文明工地。在由六个委办局联合组织的本市国有集团安全生产目标责任考核中,连续两年被评为优秀单位。
3
创新直接融资模式,完善自身“造血”机能,为新区建设储备坚实的资金基础
新区基础设施建设的顺利实施,离不开庞大的资金支持,资金是建投集团发展最为重要的“生命线”。
滨海建投集团2011年完成投资253亿元,占新区固定资产投资总额近7%,占新区GDP总量4.1%,创出历年最好水平。几年来,集团已累计完成各项投资900亿元。通过利用自身有限资源,通过深挖潜力、艰苦创业,建投集团最大限度放大了政府投入建设资金的效能,充分发挥了政府财政资金的撬动作用,集团也实现了资本金从1亿到300亿的几何式裂变,资产总量从99亿到1500多亿的壮大和提升。
一是精心构建良性的投融资机制,提高可持续融资能力,保持资金的长效动态平衡。在新区政府和有关部门支持下,建设集团出台了资金“借用管还”方案管理办法,为集团做大做强提供了政策保证。同时,集团努力加大招商引资力度,盘活存量资产,着力构建资金变资产、资产变资本、资本变资金的循环发展模式,努力提高经营性资产的比重和盈利能力,不断增强自身的造血机能。正是良好的财务状况和社会诚信度,为集团持续发展创造了有利条件。
二是审时度势,未雨绸缪,适时进军资本市场,抢得发展先机。近年来国际国内金融形势波动起伏,资金紧张局面一直没有有效缓解,这对资金需求大的政府投资类企业提出了新的课题。在建设的同时,建投集团加强了对宏观经济的研究和预判。在银根最为紧张的2011年下半年,接连发行两批次债券,债券的期限长,利率水平较低,较同期银行基准利率约节省融资成本7亿元,此举在国内资本市场引起较大反响。
三是按照直接融资与间接融资相结合,长、中、短期借款相结合的原则,统筹考虑债务结构和偿还能力。综合考虑建设周期及融资成本,丰富直接融资产品线,加大直接融资比重,构建了项目贷款和企业债长期融资、中期票据和融资租赁中期融资、短期融资券及其他创新产品即期融资等多层次的融资结构,增强多元融资能力,有效弥补了建设资金缺口。
四是严控债务成本,合理安排债务到期时间。建投集团在融资工作中,形成了不同金融及投资机构、不同融资工具及产品的合理搭配。为确保资金链安全稳定,建立了资金结算中心,将资金集中管理。通过加大经营性收入回款、资产盘活、合理调配贷款期限等措施,确保集团债务的按期偿还,没有出现延期还本付息现象,集团信用得到保证,为后续发展奠定坚实基础。
4
始终把党的建设摆在重要位置,围绕经济中心工作抓好党建,通过抓好党建促进发展
滨海建投集团作为新区国有大型企业集团,积极投身新区“十大战役”主战场,在新区骨干路网、区域开发、环境保护和轨道交通等重点工程项目建设中,注重发挥国企党建优势,通过抓组织、强基础,抓学习、强素质,抓人才、强管理,抓作风、强党性,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范引领作用和共产党员的模范带头作用,为圆满完成集团建设任务提供了坚强保证。
一是抓组织、强基础,把每个支部都建成坚强的战斗堡垒,项目党建经验在实践中不断完善。集团党委以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设为抓手深化创先争优,集中力量抓支部建设,采取建设、施工、监理、设计各单位党组织共建联建机制,先后在近百个在建项目上建立党支部或联合党支部,使党组织在所有单位和项目做到全覆盖。以组织参战单位召开创先争优誓师大会,开展“亮身份,做承诺,比贡献”活动,组织劳动竞赛等形式,带领广大党员全力推进项目建设。动员参建单位党组织和全体党员开展“创先争优,建功立业,为滨海新区发展做贡献”活动,充分调动使广大参建党员的积极性,让他们以昂扬热情投入到“十大战役”中,充分发挥党组织和党员在重点工程建设中的带动作用。按照《集团基层党支部建设实施细则》的要求,对基层党组织建设情况进行专项考核,推动党建工作标准化、程序化和规范化。
二是抓学习、强素质,学习型党组织建设深入推进。在员工中广泛开展“日学一篇文、周写一千字、月读一本书”活动。通过组织专题讲座、为员工购买学习书籍、建立图书室、开展读书月等丰富多彩的形式,推进学习型党组织活动深入开展。以“十大战役”的战场为课堂,以项目成果为教材,生动鲜活的学习活动,成为集团推动重点工作目标的有效抓手。集团党委也荣获新区学习型党组织建设先进集体。
三是抓人才、强管理,形成浓厚的创先争优、干事创业氛围。打好攻坚战,人才是关键。建投集团勇于打破常规,摒弃旧俗,在用人机制上大胆创新,为能干事的人创造条件、为想干事的人提供机会,实现人的效能的最大化,集团尽快形成一支能够攻坚克难、发奋有为、干事创业的团队。以“新人高学历,骨干高素质,中层专家型”为基本要求,先后选拔、培养和引进各类专业人才170余名,充分发挥了党员干部先锋模范作用和人才智力优势,提高了集团综合竞争力和可持续发展能力。
四是抓精神,促文化,形成凝心聚力干事业的良好氛围。滨海建投集团用短短四年多时间就走过其他企业十几年的历程,与企业精神的引领和激励密不可分。在创业创新实践中总结、提炼、形成并确立的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的建投精神,作为企业文化的重要内容,体现了“责任、团队、高效、创新”的企业核心价值观,并不断丰富和发展,已成为建投人最为宝贵的精神财富。年初,为配合天津精神和滨海精神的宣传,集团上下通过开展轰轰烈烈的“三个特别”建投精神大讨论活动和主题实践活动,极大增强了全体干部员工的自豪感、责任感和使命感,进一步激发了大家献身滨海、建功立业的工作热情。几年来,集团涌现出一大批各级各类先进典型,已经成为落实“三个特别”精神的优秀代表,引领集团内部形成了学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。
5
坚持党风廉政建设长抓不懈,切实保持党的先进性和纯洁性
建投集团党委高度重视干部思想作风建设和党风廉政建设,深入开展理想信念教育和革命传统教育,努力保持党的纯洁性和先进性,坚持以“排头兵”的标准、“主力军”的水平推动各项工作任务的落实,确保了工程优良、干部优秀。
一是深入开展保持党的纯洁性教育活动,切实抓好保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁等各项工作。通过开展学习教育活动,教育组织各基层党支部和全体党员深入学习,牢记宗旨使命,努力做到干好事、干成事、不出事,把集团的事业做大、做强、做久。
二是不断强化和完善反腐倡廉制度建设。集团党委认真组织学习贯彻落实《廉洁从业若干规定》等文件精神,先后制定了一系列相关工作制度,把廉政建设与党员干部的日常监督管理、工程建设的组织管理等紧密结合,增强了廉政建设的实效性和可操作性。
三是严格工程项目关键环节和重点岗位的监督检查。集团党委始终坚持把对工程建设的重点环节和建设资金的使用管理,作为纪检部门监督检查的重要内容,特别是对工程招投标、征地拆迁、专项资金使用管理、大宗物资采购等重点环节切实加强廉政风险防范,建立动态监控的廉政风险防范管理机制,为工程建设的顺利进行保驾护航。集团先后涌现出一批市级和新区廉政勤政先进个人,海河下游公司荣获滨海新区廉政建设示范单位,海河隧道项目、于家堡交通枢纽工程项目被推荐为滨海新区板块反腐倡廉建设示范点和重大项目保廉机制建设示范点,在全市纪检监察系统组织的互比互看活动中进行了观摩推广。
6
坚持可持续的科学发展理念,努力构建和谐企业,打造百年企业
几年来,建投集团的资产规模迅速壮大,综合实力显著增强,新区基础建设主力军和排头兵的作用日益彰显。在滨海新区又好又快发展的关键时期,新区的大发展,既为滨海建投集团提供了良好的发展机遇与平台,也对集团进一步加快发展、努力做大做强,提出了新的更高的要求。如何把握难得的黄金机遇期,实现企业的做大做强做久,成为企业发展所面临的新课题。
面对新的形势和任务,建投集团党委结合企业发展实际,认真贯彻市第十次党代会精神,提出要夯实基础,苦练内功,加快集团经营方式转变,实现集团内涵式增长的发展思路,在助力新区又好又快发展的同时做强做大企业,进一步巩固新区开发建设的主力军地位。
一是要解放思想,顽强拼搏,奋勇争先,完成时代赋予的重大使命。进一步加快滨海新区基础设施建设,提升新区城市载体功能,建投集团肩负着义不容辞的责任。集团将继续努力当先锋、打头阵,服务新区发展需要,努力完成好各项急难险重的任务。二是深刻总结集团过去几年工作中取得的成就和积累的经验,在新的更高起点上谋划集团今后的发展。集团正在充分酝酿、交流研讨、制定完善未来几年的战略发展规划。三是明确发展定位,继续加快集团经营方式转变,不断提升集团的综合实力和可持续发展能力。大力发展房地产、高速公路、环保产业、酒店服务、轨道交通等经营性业务。四是进一步调动全体党员和干部员工干事创业的积极性。在集团内全力营造风清气顺心齐的良好氛围,进一步坚定大家的理想信念,全面实现建投集团的新跨越。
作为滨海新区开发建设主力军,滨海建投集团将继续秉承“滨海建投,建设滨海”的使命,全力以赴投身滨海新区开发开放攻坚战和新区“十大战役”,牢牢扎根滨海新区,全力贡献滨海新区,努力以更大的作为、更优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!