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自首批房产税试点城市公布至今已经一年有余,然而第二批试点城市却迟迟未能落地。随着房地产调控不断深入、全年土地收入及相关税费的下降,房产税试点扩容工作已经加快推进。业内人士指出,房产税试点工作正在逐步加快,虽然扩容城市还未确定,但扩大试点势在必行。
2011年1月,上海、重庆率先开始试点房产税。此后,房产税试点工作一直没能得到继续推进。不过,今年管理层已经多次表态要推进房产税改革试点。7月以来,国税总局已组织全国36个省市的数十名税务人员在京培训房地产估价技术。据了解,我国现行的房地产税收大致分为流转税和保有税两种。流转税主要在商品的流通环节征税,受商品房交易额的影响较大,如契税、营业税、土地增值税和所得税等。保有税的征税对象主要为国有土地、自有房屋等资产的存量,受该类资产现有价值影响较大,如房产税、城镇土地使用税等。业内人士指出,不同类型的税收,对房地产调控的反应有较大差异。
财政部财政科学研究所所长贾康近日表示“扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定”。同时又有消息称当前多个地方正在推进房产税试点的准备工作,湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备,但纳入下一批试点的城市和试点扩容的时间尚未确定。事实上,从今年第二季度开始,“以房产税为着力点的新一轮调控将放出”的消息就一直没有间断。
“调控成果来之不易,也让市场和房价都平稳了下来。但同时,房价出现快速上涨的风险仍存在,楼市调控政策不能放松,还要继续坚持。”住建部政策研究中心副主任王珏林20日表示,希望房产税赶快总结经验,尽快推广试点,甚至在全国推广。
对于楼市这两年销售情况的变化,王珏林表示,去年一些二、三、四线城市发展比较好,今年则是北京、上海等一线城市恢复较快,二、三线城市尤其是三、四线城市成交普遍呈下降趋势。王珏林认为,这两年国家对房地产的调控政策已取得很好的效果,但当前房价快速上涨的风险依然存在。
在一线市场方面,“此前对于房产税的传言有很多,但是比较确切的消息还没有出现。”链家地产市场部经理李晓炜认为,如果房产税针对多套房持有者及部分高端住宅征收,那么在房产税实行前夕不排除有业主抛售二手房以规避房产税现象的出现,“但从目前来看,这些消息还没有刺激到市场,市场表现还是较为平淡。”他说。