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2012年,我省保障性安居工程建设继续走在全国前列,城中村、城边村改造和农村危房改造均超额完成年初国家和省政府确定的目标。今年的《政府工作报告》提出,全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设。对此,省住建厅有关负责同志表示,今年,我省将在这些工作上续写佳绩,让更多的城市和农村贫弱家庭居住条件得到改善,享受到全省经济社会发展的红利。
我们的目标:实施保障性住房17.3万套;改造城中村和城边村41万户;推进城市老旧小区改造;完成农村危房改造3万户。
重点工作:全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设
权威解读:
解读人:省住房和城乡建设厅住房保障处处长盖凌洋
省住房和城乡建设厅村镇处处长解宇
省委、省政府把保障性安居工程建设作为构建和谐社会的重大民生工程,当作拉动经济发展的重要举措,以及改善城市面貌、加强城市管理、创造良好环境、提升城市形象的重要手段,始终高度重视,全力推进,并以“三高一超”——高标准设计、高质量施工、高速度推进为标准,连续两年提前超额完成国家下达我省的保障房建设任务。截至2012年年底,全省累计实现住房保障171万户,城镇居民住房保障覆盖面超过15%。
今年,国家下达给我省的保障房任务为17.3万套,其中实物建房16.6万套必须全部开工。省保障性安居工程领导小组办公室要求各地政府在保障房建设中,要抓好电力、通信、上水、下水、煤气、暖气、道路、绿化等配套设施建设;不断完善分配中的“六公开一监督”,形成一整套申请、审核、轮候、分配操作办法,切实做到分前准备充分、分中规范透明、分后群众满意;谋划后续管理,力争实现严格的准入退出、比较完善的物业管理、较高的维修养护水平。
近年来,随着全省经济社会和城市建设的快速发展,在城市建成区内,仍然保留着被称为“城中村”的农村居民点,而位于规划区内、建成区外的农村居民点则被称为“城边村”。据统计,到2010年,我省居住在城中村的居民共有73.9万户、城边村居民64.4万户。这些城市中和城边的村庄,没有基本的城市公共设施,环境脏乱,房屋破旧,生活条件差,已成为日新月异的城市面貌中一块块“伤疤”。
2011年,我省将城中村、城边村改造作为促进大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇化水平和质量,提升城镇基础设施和公共服务设施建设水平,合理有序引导农村人口转移,积极稳妥推进城镇化的重要举措。2012年,我省提出用两年时间完成城中村改造、用4年时间完成城边村改造的目标。
经过两年的努力,全省已完成城中村45.2万户、城边村27万户的改造,共计72.2万户农民居住条件和生活条件得到彻底改善。今年,我省将完成城中村改造28.7万户,从而全面完成城中村改造任务,并完成12.4万户城边村改造任务。
同时,在去年完成5万套农村危房改造任务的基础上,我省今年还将完成3万户农村危房改造,改造对象仍然为居住在危房中的农村分散供养五保户、农村低保户和农村低保边缘户等3类困难群体,以改善农村困难群体的住房条件,促进全省社会稳定和谐发展。记者刘佳