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漫画/黄嵘
【造假】
违建当事人的《建筑工程施工许可证》、《建设工程施工合同》及《施工中标通知书》等,实际是其它建设项目的手续
【离谱】
违建地点与被假冒单位仅一墙之隔,执法人员未核实材料真实性,就草率上报反馈
【结果】
●违建行为已制止并进入处理程序
●城管部门全面规范违建调查流程
厦门网-厦门日报讯违建当事人以假的施工证明“忽悠”城管部门,城管部门竟然默认,以信访反馈件回复上级部门,答复投诉人。市纠风办、集美区纠风办深入调查,查清了事件真相,并敦促集美城管部门立即纠正。
【疑问】
群众明明投诉村干部
城管反馈却变成了水务集团?
事情要从一封群众举报信说起。4月初,集美侨英街道兑山社区居民向市纠风办举报了该社区一名村干部的违建问题,根据接访流程,市纠风办将投诉件转给集美区纠风办核实处理。集美城管执法局在规定答复时限内,向市纠风办书面反馈了他们的调查情况:“经查,厦门水务集团有限公司在侨英兑山理工南路自来水厂左侧进行建设,……该公司提供了《建筑工程施工许可证》,该证件已过期。”
群众投诉的不是村干部吗,怎么变成了水务集团?那份过期的《建筑工程施工许可证》又是怎么回事?短短200来字的反馈,内容含糊其辞,让人摸不着头脑。
市纠风办决定解开这些疑团,深入调查寻找答案。
【整改】
违建人提供假材料
城管部门草率上报反馈
近日,市纠风办、集美区纠风办、市民评代表来到集美城管执法局。
集美城管执法局相关人员介绍了他们对举报件的查处过程:3月22日上午,侨英城管执法中队在日常巡查中发现,兑山理工南里自来水厂旁有人在进行建设,执法人员立即通知当事人停止建设,在现场拍照、丈量等调查取证后,责令当事人——兑山社区居民李某携带相关手续到侨英城管执法中队接受调查。当日现场勘验的情况显示,该建设处于地基状态,占地面积1188.96平方米。
3日后,李某到侨英城管执法中队接受调查。他表示,该工程系其承包建设的,属于集美天马水厂扩建工程(污泥处理部分)和杏林湾物流用地场平及市政道路工程项目,并提供了两项工程相关的《建筑工程施工许可证》、《建设工程施工合同》及《施工中标通知书》等复印件,侨英城管执法中队就没有进一步核实材料的真实性,以及地理位置是否一致。
过后,该违建继续建设的投诉举报多了起来,城管部门开始进行查处,但李某以各种理由不予配合。4月1日,城管执法人员现场开具《责令停止违法建设通知书》,再次责令当事人立即停工并再次到侨英城管执法中队接受调查,可当事人仍不配合。4月2日,城管中队组织人员拆除第二层的全部钢筋,至今该处一直处于一层停工状态。
但市纠风办、集美区纠风办发现,该违建和理工南路自来水厂仅一墙之隔,城管执法人员却未对李某提供的材料的真实性进行现场调查;集美第一国土资源管理所在4月17日就向侨英城管执法中队发出《用地情况确认书》,确认该建设属于非法占地建设。集美城管执法局在没有认真调查并与相关部门确认的情况下,就草率反馈调查结果。
【整改】
严格执行办案程序
及时查处违章建设
集美城管执法局表示,为尽快完成案件的查处,侨英城管执法中队在侨英街道土地巡查人员的配合下,已完成了相关的调查取证和立案,该案件目前正按程序处理中。
针对相关执法人员未按照程序办案的问题,集美城管执法局领导对侨英城管执法中队的领导及经办人员进行教育批评,并召开会议点评此案,进一步规范执法程序,举一反三,杜绝类似问题的发生。
市纠风办工作人员洪全艺
市民评代表曾焕生
记者薄洁