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——山东苍山县东埝头村村支书利用职务涉嫌渎职、违法11年谁来监管?
自东埝头村支部书记李洪丞涉嫌渎职、违法、腐败的事实,在新华网,人民网等多家主流媒体曝光后,在社会上引起极大关注和反响。一个拥有1000多户的村庄,因为一名失职、渎职的村官,通过打着建设社会主义新农村的幌子,见利忘义、中饱私囊、疯狂敛财。 4000多名村民不但没有共同致富,而且日子越过越苦、越过越穷,对生活失去了“奔头”,对建设新农村失去了希望。而李洪丞和他的亲信们却住豪宅,开宝马,建公司,过上千万富翁和亿万富翁的奢糜生活。这种贫富的极大反差,让东埝头村的村民走到生存的尽头,他们现在欲哭无泪,生不如死。带着太多疑问和不解,记者又一次走进东埝头村了解情况。
一、支部书记借地生金、置业敛财、愚弄村民,成亿万富翁。
2002年春,李洪丞借县城东扩的机会,假装承诺村民有补贴,有保障。先后利用招标、投资、卖地等暗操手段,投资200多万元建冷藏厂,投资300多万元建益智幼儿园,投资400多万元建起234间沿街楼(门面房),投资5500多万元建起“苍山人民购物广场”。就这样近4000亩基本农田被征占一空,上亿元的卖地款和集体财产被其变着法子贪污侵占的所剩无几。他用欺骗的手段,让4000多农民处于种地无田、吃饭无钱的尴尬境地,村民们成了一无补偿、二无安置、三无保险的赤裸“新农民”。然而李洪丞却拥有“宝马”等豪华轿车三辆,别墅4处。他还利用身兼三建公司(村办企业)和他的私营公司——天晟置业有限公司法人代表(董事长)的职务便利,将年创利润上千万元的三建公司侵吞的只剩下一块掩人耳目的牌子,三建公司成立11年的利润和财产全部被他贪污侵占,村委和村民一分钱也没见到,为捞取建筑行业和房地产开发的高额利润,非法占用、倒卖、骗征土地达400余亩。东埝头村的每一寸土地,无不留着李洪丞犯罪的痕迹和村民的追讨。
二、支部书记欺上瞒下,任人唯亲,财产嫁接“自家人”。
俗话说:“肥水不流外人田”。随着东埝头村的建设项目越来越多,李洪丞一方面担心报露自己的腐败行径,一方面正好拉拢人手掩人耳目,共同“致富”。他先后将村里土地和置业房产,以不同形式转移到自己亲属和好友名下,他们分别是李洪丞的内兄郭昌全;表弟王保超;大姨子郭昌英;内侄媳蒋娟;大哥李洪振;内侄郭胜洁;表姐夫付成启;表侄女王真真;表哥王保民;内兄王中兴;亲家王保亮;同学邱胜龙等人。以下是李洪丞欺上瞒下,任人唯亲的实例。
1、2003年初,李洪丞利用职权,在村里卖给电信局家属院的土地上,亲自监工,由村民曹学付等施工,建成自己的防爆别墅楼。为欺上瞒下,以李洪昌的假名推说是购买电信局的。李洪丞已在内居住6年。2009年8月,他又在此楼西建起了3层沿街楼。
李洪丞的别墅区
2、2004年李洪丞违法占用该村土地在碧翠苑路南黄金地段投资建成二层沿街楼,为欺上瞒下,推到村民王佰林身上。
3、李洪丞投资约300万元建成益智幼儿园,非法占地15亩;
地处苍山县政府东南角(质检局楼后)的10亩农田,已被李洪丞圈占10年之久,2012年终,该地被李洪丞以1300万元的价格拍卖得手。
4、李洪丞在迎宾大道南城里村建的沿街楼,已对外租赁。他在迎宾大道小北山村东建的沿街楼。楼后,李洪丞开发的燕山开发小区住宅楼已有3座即将竣工。
5、该村4小队的12.3亩竹园被李洪丞父亲(已故10年)承包,年承包费2000元,小队只收到一年的承包费。2007年,修滨河大道占用约5亩,补偿的30万元被李洪丞全部侵吞。
6、原村委大院占地2亩,房屋19间,紧邻滨河大道,市场价100万元以上,2007年3月,被李洪丞以8万元的价格卖给了他亲戚。
7、李洪丞投资5500万,无偿占用集体土地30亩建设的“苍山人民购物广场(地下)”,已于2012年1月18日营业。
8、李洪丞暗箱操作,以低于院内商住楼的价格,将兰陵文化公园路西的34位沿街楼瓜分。给集体造成400万元的经济损失。李洪丞将村民的出行道路霸占,并在楼后村民出行的路上建起6间4层楼,办起社区医院。近百户村民只得绕道而行,而敢怒不敢言。
8、李洪丞在东苑大桥东南角建的6间3层楼对外租赁,占用集体土地近1亩,现有顺和酒行商家租赁。
9、李洪丞在2007年建成的四个洞的冷藏厂,他二哥李洪达建的三个洞的冷藏厂,该冷藏库后面是他姐正在建设的楼房,各占地6亩。
10、2009年苍山县政府路西,36间5层,3间2层沿街楼拔地而起。原以为是失地农民安置楼,却是李洪丞(西头6间5层)和其大哥李洪振(东头3间2层)其2位内兄弟,3位表兄妹7个人的“独立王国”。真是“一人当官,亲戚利益共沾。
亲属楼
11、为收买人心、招降纳叛,李洪丞个人送给原上访村民郭昌彩、宋传尧每人各三处宅基地,2006年盖起了别墅。
12、原腾飞大修厂占地10多亩,现由李洪丞的亲家王保亮办起了东苑实业公司,建起了”海底捞“大酒店。
13、原村办旅社占地10多亩,由李洪丞80多岁的母亲在内居住,掌管着经营管理,其姐在内建起6间铝合金门窗加工厂,旅社临街房子对外出租。
14、占地30多亩的村办冷藏厂,现由李洪丞的内地郭昌全将原加工车间拆除后,自己建起了冷藏厂,后边低温库现存的4亩地也被其大哥李洪振圈占对外租赁。
15、李洪丞将公路局投资40万元所建的5间三层楼(东关医院对过,村民赵尔文的房基地)。建好后被李洪丞送给村民2间,后来赵尔文拒绝搬迁后,一直由李洪丞二哥占据对外租赁。
16、西埝头的10多亩地,夹在东埝头村土地之间。2005年,李洪丞强行制止西埝头村开发,将地买下转手倒卖,转手之间,百万元到账,其以权谋私、借地生财的手段何等高明。
17、李洪丞将违法占地150亩,每亩作价2万元入股,开发的阳光花园小区。李洪丞在内留一座楼供自己的亲友居住。
18、卞庄和平居委会张某某伙同李洪丞2004年以”北信公司“的名义骗取征地33.44亩,2005年起开发建设成”贵翔花园“高档商住楼。
19、2002年,由苍山县城建局投资,三建公司施工,利润六、四分成建成的一条路,直到现在三建公司和村委会都没收到分成利润,哪里去了,只有李洪丞清楚。
20、2003年,东埝头村提供土地10.78亩,投资206.86万元建起的三建公司办公大楼。2005年1月,李洪丞暗箱操作将村里最大的集体企业转到自己名下,侵吞了公司10年来所有的财产数千万元。
三、村支部书记超生四胎,安然无恙,依然当选人大代表。
1995年11月16日,卞庄镇党委政府”关于东埝头村集体上访问题的调查报告“中宣布李洪成身为支部书记超生二胎事实(二胎生于1990年3月),违犯了计划生育政策,虽然早已作了经济处罚,但根据县委(90)35号文件规定应开除党籍。鉴于该同志多年来为党工作,并做出了已经肯定的成绩,所以给予撤销党内职务的处分。
实际上李洪丞不仅是超生二胎,而是超生四胎。超生二胎是指其两个儿子,长子李兴佑1987年10年5日生,2011年结婚。次子李兴星,1990年3月20日出生,未婚,现在北京上学。除此之外,李洪丞还超生了两个女儿。长女生于1988年春节前,出生后就送到妻姐家中寄养,乳名二红。其妻姐的丈夫叫王恩典,随王姓叫王云红,2011该女年出嫁至东埝头村,系村民王保亮之子王炫之妻,并生一男孩。次女1992年出生,为躲避惩罚,以其父李可志收养路边弃婴的名义,寄养在其姐李洪英家中。其姐夫也叫王保亮,系金岭镇柞城西村人。李洪丞第二次上任后,为报答其姐的恩情,利用职权和关系网,又在东埝头村安了第二个户口,成了双户口户。并在东埝头村分到五位宅基地,现价值百万元。苍山县卞庄镇东埝头村居民代表王友亮告诉笔者:”李洪丞惯用欺上瞒下的手腕,但纸是保不住火的。两个女儿出嫁,李洪丞在自己家中收礼并宴请亲朋,两个女婿也公开认了李洪丞的岳父身份,早已暴露无遗。李洪丞如仍继续狡辩不承认,村民自愿集资为他两个女儿做DNA实验,以正视听,请求上级领导核实并依法依纪进行处理。“
四、村支部书记利用黑恶心势力,多次打击上访村民。
黑恶势力历来是我们党和政府打击的重点,没有想到李洪丞利用这种带有黑社会性质的手段来威胁和打压上访群众,恶贯满盈的黑恶势力嘴脸让人震惊。以下是村民实名联合举报时,发生的事实。
2005年3月18日上午9时,李洪丞从外地调来3伙近50人的黑恶势力,在苍山县委的大门口殴打上访群众,给上访群众的心理和身体造成的严重的伤害,砸坏多辆上访群众的车辆,导致直接经济损失上万元。
2007年12月12日,李洪丞以”莫须有“的罪名将参加上访的村民曹学文和老党员魏善君关进监狱长达34天,两人在狱中受到非人般的折磨,2008年1月14日出狱。
纵观山东省苍山县卞庄镇东埝头村支部书记李洪丞的所作所为,真正击中当前农村建设中反腐败的软肋。一名党培养多年村支部书记,市人大代表,干的事情,不是为群众排忧解难,而是极大损害了群众的利益;伤害了群众的感情;危害了国家的法律和尊严。细纠起来,难道仅仅是李洪丞一个人的过错么?明眼人一眼就能知道其中的”弦机“。当前正是建设社会主义新农村,全国人民奔小康,实现中国梦的重要时期,各级党委政府一定要高度重视基层反腐,干部违法现象,务必从当下做起,从自我做起,真正做到清正廉洁,为民做主。切实加强制约监督机制,真正做到加强农村党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众利益,推动农村科学发展,促进农村社会和谐。牢记习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话:“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。”