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远期规划与客观现状并重
IFHP大会讲演点评与听众提问多种方式并重。在昨天会议的听众提问时段,现场互动气氛非常活跃。
英国专家文森特·南丁做了题为《可持续城市和空间规划》的讲演后,新加坡的一位来宾向他请教“资源贫乏的小型国家如何开展可持续发展”的问题。文森特先生表示了一种担忧。他说,现在人们对于持续化发展过分看重,然而,在时代信息量越来越大,未来前景越来越趋于不确定的情况下,我们不能漠视显性存在的客观问题。他建议城市规划政策的制定要提高灵活度,降低风险。“条条大路通罗马,而这些条大路一旦建成就很难改动,楼房可拆而路不能拆,城市交通建设必须应对城市几十年的未来发展。”文森特对城市交通问题非常关注。
还有更多听众关心“平衡”的话题———政府政策与市场机制如何协调发展?政府规划部门与运作单位如何保证效率?荷兰前任内阁部长罗杰·伯格斯特先生指出,国家应该在政府规划方面制定出长期规划,而具体的操作单位则拥有一定的自主能力,两者应努力寻找新的平衡。
IFHP主席欧芬女士则介绍了欧盟国家的做法。她说,国家在立足全局的整体框架下保证地方部门的责任和权利。这种平衡不是自上而下,也不是自下而上的方向,而是横向与纵向的平衡兼而有之。她认为,单方面的责任与权利不可能保持有效性走得太远。