|
||||
Ofen女士侃侃而谈 |
北方网记者采访Ofen女士 |
9月7日晚上,国际住房与规划联合会主席Ofen女士接受了媒体的联合采访,回答了城市规划、建设和发展的有关问题。以下就是本次采访的摘要。
问:国外很多地方是按照经济区域做城市规划,而在中国往往是按照行政区域做城市规划,比如说,北京做北京的规划,天津做天津的规划,请主席介绍一下国外的做法,对中国的城市规划有何建议?
Ofen:首先我要说你的信息并不是完全正确,在国外做城市规划也要考虑自己的城市,因为每个城市都有自己的管辖范围,之间都有界限。但国外城市与中国的城市在城市规划方面的确也是有区别的。比如说,以北美和欧洲为例,一个城市在做规划的时候,还要考虑与周边城市的关系问题,这样可以建立一种城市之间的相互关系,城市之间不单是一种竞争的关系,还是一种联合的关系,这样可以保持非常好的地区发展平衡。国外的规划应该说分为三个层次,一个是城市的层次,一个是地区的层次,一个是州或省的层次。
问:我们知道这是第一次在中国举办的国际住房与规划大会,我想问您为什么选择在天津举办这次大会?天津在城市规划和发展方面有什么特点?
Ofen:天津是中国北方的港口城市,拥有1000万人口,城市经济和各方面的建设都在迅速发展,这就为我们研究当今城市住宅、城市发展等问题提供了一个非常好的教材。此外,天津拥有很多非常有特色的东西方建筑,在城市起源、历史、建筑规划、解决城市综合发展等问题上都有着独特的、令人振奋的联系,这就是我们选择天津的原因。
问:您对天津城市规划的评价如何,有什么建议?
Ofen:假如说我要能够提出一些建议的话,我想应该是在这次大会结束之后。因为在今后几天的会议当中,我们将有机会听到来自中国及其他国家代表的发言,而且我们还会到天津的很多地方去考察,会议的最后一天,我们可以到天津的滨海地区去看一看。看过听过之后,我们才会知道天津在城市规划和发展方面到底面临什么样的问题,以及这些问题有多大。而且,我们还会从有关的资料中了解到天津这样一个从市区到海边有50多公里距离的大城市到底遇到了什么样的问题。我所来自的国家正在经历的变化与中国不同,变化没有这么多、这么大,我们应该先多看一看,多听一听,然后我们才能提出解决问题的办法。
如果讲到我对天津的印象呢,我觉得我到天津来以后,最深刻的印象是天津的建筑非常人性话,非常有人情味,比如城市街道到处都可以看到树木,建筑的高度不高,很适中,不是有那么多的高楼大厦。我们在这次会议上要谈论很多问题,例如交通问题,人们怎样才能在城市中很好地使用交通工具?天津有1000万人口,这多人每天都要出行,有很多车辆,要解决好城市交通问题,确实是一个很大的挑战。在这次会议结束后,我相信我们会提出一些对天津城市发展有启迪意义的建议的。
问:每次大会是否对主办城市的建设和规划提出一些建议,是否有实例?
Ofen:每次召开的国际大会都有不同的主题,比如说上次大会是在西班牙巴塞罗那举行的。巴塞罗那是一个非常古老的城市,是中世纪的中心。这座城市的很多街道、很多公共场所正在经历着不断地重建。上次在那里的会议我们着重讨论了城市公共场所的质量问题,这对巴塞罗那很重要,因为欧洲的城市公共场所是城市的重要组成部分,也是表明城市建设质量和特点的一个标志。但是在亚洲,因为城市是处在一种不断发展的状况中,所以这次大会的议题和上次是不一样的。但是不管怎样,城市的建设和发展都要使人们的生活能得到最大的保证,使人们受益。国际住房与规划联合会的主要目的就是要使城市在建设过程中更多地考虑人的因素。这次会议的主题是“二十一世纪的城市发展”,中国在这方面面临着很多的挑战和问题,我希望我们的同事能提出很好的建议,能够帮助中国的城市实现我们的一贯目标。
问:您如何看待城市建设中历史文化的保留和现代城市发展的协调问题?
Ofen:我想这是一个非常重要的问题,我们应该在城市建设中兼顾这两方面的问题。当然从历史上讲,一个城市的文化遗产是非常重要的,因为正是城市的文化遗产才能使这个城市有别于其他的城市,这样也能使城市文化得到很好地保护。另外一方面,现在经济在不断的发展,人们的需求也在不断地提高,有必要使城市的发展更加现代化。现在我们面临的问题和历史上我们面临的问题是不一样的。比如在城市发展中,可供使用的建筑材料越来越多,怎样使用节能的材料,怎样处理废水等等问题,都是我们所必须要考虑的。实际上在全世界范围内,也存在着许多争论,就是如何把保护历史文化与城市的现代化建设有机的结合起来。我们认为,任何城市都是有历史的,有渊源的,城市实现现代化必须要充分重视它的历史遗产保护问题,并创造舒适的生活环境,使之满足人们不断的需要。
问:城市的规划发展与城市经济发展的关系是怎样的,您怎么看待这个问题?
Ofen:这个问题应该取决于这个国家的总体情况,具体地讲,就是该国的法律体系和经济发展情况。不同体制的国家和不同经济发展状况的国家在这个问题上的做法是不同的。比如说,在经济发达的国家,就没有什么强有力的方式来影响一个城市的发展,因为它的经济发展到了一定程度,其他的力量就不可能左右一个城市应该或不应该向哪个方面发展。另一方面,如果在经济不很发达的国家,可能政府就会有更多的干预。我想,这个问题在全世界并没有统一的答案,我们应该根据不同国家的法律、经济等背景,具体地来看。
问:中国有句话:“因商开埠”,就是说城市因为商业的流通,人流、物流、资金流的汇集形成了一个城市,那么城市的发展是不是越大越好呢?
Ofen:首先我认为不是说城市越大越好,要回答这个问题也要因国家而异。如欧洲的很多城市都有几千年的历史,人们愿意到城市居住,是这里有更多的自由和生活空间。如果在农村,人们必须要建立人与人之间的密切联系,要解决饥饿问题,要靠天吃饭,这样他们才能生存下去。但如果在城市中,他们会有更多的机会容易解决这些问题,在城市中聚集了大量的资源,人们可以在城市进行各种各样的活动。从总体上来讲,城市并不是因为商业的发展才发展起来的,商业的发展只不过是城市发展的一个结果,城市的建设也并不是为了经济,而是为了人。
问:您对住宅郊区化有何评价?
Ofen:我认为一个城市应该建设得更集中一些。任何一个城市都希望保护它原有的景观,从这个角度来说也是如此。从另外一个角度讲,城市不但要给人们更多的工作机会,也要使人们在文化、娱乐等方面得到更多的享受机会。一个城市发展所面临的真正问题就是在城市规划和发展过程中,必须要平衡好两方面的关系:即如何使人们在享有工作、生活、娱乐的各种可能的同时,又有效地保护了城市原有的风貌,不使城市的发展铺得过大。
问:未来城市发展是不是强调非常明显的功能分区,比如城市要划分成居住区、商业区、工业区、金融区等等?
Ofen:我认为是这样的。因为人们在城市中要做很多事情,城市也要有很多功能,有居住区,有生产区,有商业区、有办公区,购物区,有文化区等等。当然,同时也有必要把这些区域综合起来,但不可能把所有的区域和功能都综合到一个区域里面去。我想要解决的问题是,城市的功能分工是必要的,但必须是在怎么才能更好地满足人们不同的生活需求这个基础上来考虑。
问:这次会议的召开会对天津城市建设起到推动怎样的作用?
Ofen:我们希望天津的参会代表和各个部门能够通过这次会议能了解到各种各样的信息,有机会听取来自各个地区代表的发言,并相互交流彼此的观点。同时,很多国家的人们也会从本次会议中了解到天津的很多情况,我想这样会对天津的城市规划和发展起到很大的作用。
(北方网记者 孟建 宋剑锋 郑文浩 摄影:宋剑锋)