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深圳市规划国土局日前的一份报告指出,随着城市化进程的不断加快,深圳有限的土地资源越发显得匮乏。深圳不能再盲目扩大土地供应总量,应该进行产业升级和加强城市规划建设管理。
这份报告称,深圳目前建设用地已超过470平方公里,占全部可建设用地760平方公里的近67%。1994年至2000年,深圳年均新增建设用地25平方公里,增速惊人;而某些地区仍继续违法占用土地。报告警告说,如果不采取有效措施,深圳未来发展所需要的建设用地可能不足以维持10年。
报告认为,在现有极度匮乏的土地资源条件下,深圳再延续以往的发展模式难以实现长远的可持续发展。鉴于此,深圳应进行产业升级和加强城市规划建设管理。产业升级一方面有助于对人口进行优胜劣汰,降低人口增长速度,并提高人口素质,同时也将降低对土地的需求和环境压力。加强城市规划建设,则旨在挖掘土地潜力,对土地资源进行更高效的配置和使用。
据统计,深圳全市闲置土地约12平方公里,主要分布在特区外的宝安、龙岗两区。这几年,政府对清理、回收闲置土地做了大量工作,但收回闲置用地的难度很大。绝大多数闲置土地是在特定历史条件下形成的(即1992年前后的房地产热),有其特殊的历史背景。
报告认为,深圳应结合市场实际容量,制定切合实际的闲置土地处置办法,优先消化闲置用地,不能盲目扩大土地供应总量。此外,还应加快解决集体土地市场化流转问题,对于集体土地进入市场流转的必然趋势,尽快研究制定相应的政策,积极引导,从根本上解决集体土地违法违章问题。
报告还称,相当多的企业手中的行政划拨地或协议地,通过补地价的方式随机进入市场。这种随机进入市场问题,使政府的土地供应计划对市场的引导作用下降,其结果可能加剧房地产市场供求失衡。报告提出,应将存量土地纳入年度土地计划管理,根据不同用途土地的市场需求,确定经营性房地产用地的开发总量(包括新出让量和企业手中的存量),并按照年度计划进行存量土地入市审批。
建特区20余年来,“深圳速度”世人瞩目,从1980年到2001年,深圳平均每年GDP递增29.5%,工业总产值递增46.4%,财政收入递增39.6%,外贸出口递增39.4%;去年全市GDP完成1908.15亿元,在全国大中城市排名第四。仅用了20余年的时间,在2020平方公里的土地上,深圳就确立了其经济中心城市的地位。但是,由于地域面积偏小(不仅在全国计划单列市中面积最小,而且跟广东的一些地级市相比也偏小),发展空间已明显受限,深圳在前20年打下的经济基础很难在今后继续发挥应有的集聚和辐射作用。因此,有关专家建议,应该适当扩大深圳的面积,以增加深圳的发展后劲,并使其在区域经济发展中更好地发挥中心城市作用。
深圳为什么不叫 货柜车之都呢? 这恐怕比钢琴之都更形象吧! 深圳市政府前的拓荒牛应该改成老牛拉破车了!!!现在的深圳是驴粪球表面光.只会做一些表面文章糊弄中央领导,欺骗老百姓.