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日前,建设部副部长刘志峰在国务院新闻办举行的新闻发布会上指出,中国目前少数地方房地产存在投资增长过快、土地供应过量、房价上涨过快等现象。
杭州等市是被认为房价上涨过快的地区,但同时刘志峰又表示:“浙江杭州也是这几年房价上涨比较快的地区,杭州市政府领导也很重视这个问题,经过调查提出,要增加普通商品房供应,特别是增加经济适用房供应,制定出一套严格的经济适用住房管理办法。在这样一些地区对房地产市场的宏观调控,我是充满信心的。”
刘志峰的信心是有依据的。
8月16日,杭州市长茅临生通过市民邮箱,向市民发出一封题为《让杭州市民居者有其屋》长达一万多字的信件,在邮件中他诠释自己通过一年多来的思考而总结出的“让杭州市民居者有其屋”总观点。
9月15日,杭州市政府召开常务会议,研究解决一系列房地产业的相关问题,并形成了“居者有其屋”政策,而这些政策正是为解决建设部所指出问题的解药。
尽管这一系列政策及配套细则尚处讨论阶段,并未形成正式决议,但杭州楼市已闻其声,已感其震。有人甚至认为,杭州市政府这些政策的出台,如一场春雨,将很大程度上洗涤杭州楼市中的浊水尘埃。
第一剂解药:经济房土地不低于总量50%
依照市政府会议精神,杭州将采取切实措施,重点发展适应居民承受能力的经济适用房和中低价位商品住房。近阶段内,要确保新投放市场的住宅建设用地中用于建设经济适用房住房的土地面积不得低于总量的50%,即经济适用房和商品房的开发比例起码达到11。
消息传出,如一颗重磅炸弹,震荡杭州楼市。杭州住房价格已连续八年保持上涨,而且涨幅惊人,居民收入虽然追着房价走,却总也追不上,甚至差距越拉越大。住房新政让许多购房者对房价稳定感到了一丝希望。
开发商方面,针对房产新政,杭城各大房产公司近日也纷纷在内部研讨应对策略。某房产集团负责人就表达出:“如果能长期严格实施,杭州的房价有望在一两年内稳定下来。”
第二剂解药:二手房交易恢复20%所得税
根据新政规定,对购买“单平方米价格在1万元以上或单套面积在300平方米以上”高档住宅的高收入群体实行从高税率3%。对商品房期房转让增收契税,严堵房屋出租营业税的流失。对二手房市场在现已开征综合税、印花税的基础上恢复征收20%税率的个人所得税。同时,还规定经济适用房5年内不得上市交易,解困房10年内不得上市交易。为此,市政府设计制作了被称为“欠款单”的《杭州市经济适用住房权属证书》(黄色)。持证者在规定期限满后,必须按照上市时商品房价格,向政府补足差价、利息,申请更换《房屋所有权证》(红色),才能上市交易。
据悉,恢复征收20%的二手房交易所得税实施日期与方案虽未定出,投资客手中房源还不见大量抛售,但二手房市场已为所动。一些卖房者“胃口”开始变小,而更多的投资者、中介机构正密切关注着事态的进一步发展。
第三剂解药:降低或取消开发资质
针对杭州楼市反映出的“惜售”现象,住房新政也进行了规范:各房地产开发公司在取得预售证后,必须向社会公开经批准的可预(销)房屋的所有房源信息,而且不得“拒绝销售”,并由房管部门对所有经核准的预销售房源信息向社会进行网上公示。作为处罚,“惜售”者将被记入信用档案,甚至被降低或取消开发资质。
有关人士认为,如果严格监督,会让行业内惯用的“销控”手法难以实行,就不能像现在这样先卖差房子,后卖好房子了。消费者的购房待遇将会相对公平。