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完善公共财政 税费分流归位
2月26日,国家税务总局、国家财政部、国务院发展研究中心、中国人民银行部分高层齐聚国务院新闻办,就国务院发展研究中心历时一年完成的《中国房地产税收政策研究》报告展开研讨,意在就即将启动的“中国房地产税费改革”方案达成一致。
会议虽以国际研讨会的形式召开,但各部委有关负责人的发言传递出一个明确的信号:开征统一规范的不动产税势在必行。国务院发展研究中心副主任谢伏瞻表示,2005年将就新的税制进行设计,并将于年中选择合适的城市进行模拟运行,为最终出台不动产税提供决策基础。
国家财政部有关负责人透露,初始阶段可能不涉及个人住宅,但最终将覆盖城乡所有房地产,包括经营性和非经营性不动产。
正税、明租、清费
国家以房地产为对象的收入主要有三块:税收、各类收费、土地出让金地租,不仅名目繁多,且极不规范,甚至各个地方各行其是,预算外运行现象严重。
目前,中国直接将房地产作为征税对象的共有6个税种,包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税。如果从房地产企业经营所缴纳的全部税种考虑,还包括5个税种和1个附加,即营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税、固定资产方向调节税现已停征和教育费附加。
就税收而言,国家税务总局副局长许善达表示,1994年中国税改时,流转税、所得税等都做了较大改革,但与土地、房产有关的税制基本上没改,这方面的税最少滞后了10年左右,与市场化要求相距甚远。
而国务院发展研究中心的研究表明,中国房地产税比重偏低,仅占全部税收收入的2.36%,占地方财政收入的比重也仅为8.12%;而西方国家的房地产税或财产税却是税收的重要组成,占基层政府的财政收入比重甚至达71%。此外,中国房地产税费主要集中在开发投资环节,多而重;占有和交易环节相对偏轻,对个人占用几乎不征税,刺激了房地产投机行为。
相反,中国地方政府很大一部分财政收入是来自土地出让金,各地各行其是极不规范,而且几乎完全是预算外运行,中央政府鞭长莫及。
许善达指出,过去计划经济体制下是无偿用地,国家持有政府分配,现在部分用地招拍化,但真正掌控的仍是地方政府,因为集体用地或农民持有的土地不能直接入市,需政府先征用再招拍,这其中的差价巨大,这种非税收非规范渠道的预算外收入数额巨大,某些部门甚至被称为第二财政局。
财政部财政科学研究所所长贾康说,土地批租这部分收入中央原希望能拿一半,但发现很难,最终定为5%,但我们调查后发现其实连3%都拿不到。同时,这部分收入属预算外的预算外运行,全国各地连最基本的数据都没有。
而与房地产有关的收费更是繁杂无序。
贾康举例说,山东某地滨海城市的收费项目达1400多项,而江苏某地有红头文件依据的收费项目更多达4000多项,这些收费很多都和土地管理及房地产有关。
针对房地产税费混乱的局面,2003年10月第十六届三中全会明确提出,“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”。
国家务院发展研究中心及财政部有关负责人均表示,决议所指的物业税就是将来要适时开征的不动产税或称房地产税,民间关于物业税就是“将土地出让费摊入今后几十年分年收取”的理解是个误区,也并不是要把土地出让金、房地产税和费三块完全并入一个统一的不动产税来征收,改革的方向是“正税、明租、清费”。
与房地产有关的税收目前实施的是内资和外资,城、乡有别的双轨制税制,“正税”即合理设置新税制,统一内外税制,避免重复征税,改变流转环节畸重保有环节畸轻的现状,并尽量向宽税基、少税种、低税率的国际通行方向靠拢。
“明租”即土地出让金从一次性收取改为分年收取,明确地租性质。
“清费”则是除少数确有必要的服务性收费外,其他收费或取消或合并为某一个固定的税种。
今天报纸登出“铁定征收房产税”降低房地产的价格,其要点为:原由开发商承担的房地产税、城市房地产税等,改由购房者(消费者)承担,当然其房价会降下来,但消费者会加重负担,当然也会考虑买不买房(观望),则房地产开发商会因为没有市场而不会建房,又会导致房地产的物以希为贵,而使房价上升,这样征收房地产税不仅可能使房价降低也有可能使房价上升。
对融创来说这是商业地产的黄牌!抓紧时间把顺吃呀,融创的钱转道你新的全资公司来,并为进一步转到国外做好充分的准备吧!!等到黄牌变红时,一切梦想可能在瞬间灰飞湮灭!!!天津市场将恢复正常和理智,天津房地产这潭水最大的和屎棍子就是孙宏斌!!!!
天津楼市有无泡沫?答曰,有而且还怪吓人的!!!!!!!砖楼成本800-1000/平迷,小高层(框轻结构)1000-1200/平米,高层1100-1300/平米,考虑土地转让等成本增加(由转让总额除以总建筑面积可知其实也没增加几百元),楼盘建筑成本应为1400-2500之间,我想你不会不明白答案吧?!那麽为什麽那麽多狗屁专家,业内人事讳而不谈成本哪?原因很简单,因为那样会暴露出一个巨大的疑问---超额利润哪里去了?其实很简单一部分去了开发商,还有相当一部分被腐败了,进了那些有权管理土地的掮客们(亲戚,朋友,亲戚的亲戚,朋友的朋友,亲戚的朋友,如此等等,但不会傻到政客自己操作)的兜,当然他们实际还是为主子服务。明面上哪,政府卖地增加财政收入,也拉动了GDP,改善人民居住条件,提高城市形象。开发商要赚多少钱哪,他们还有良心吗?他们还是人吗?其实开发商也有苦衷:1)他们毕竟要拿出一部分钱去搞人民的地,搞人民的存款。这是他们的命。这年头为了命他们肯定不少花费给那些掮客们。他们心理服吗?2)开发商的钱很多是在工地上以在建,钢筋,水泥存在。不是口袋里的钱,因此他们明白,特别是那些疯狂扩张的,钱还需要变现才能放到口袋里。否则就是一堆烂楼,不知道会给谁做贡献。这就是开发商,和其利益关联者,包括煤体和政府及某些有间接利益的没良心的狗屁学者。 3)明白了吧,开发商为什麽玩命喊涨了吧!房地产世界范围内都是买涨不买落,一落不仅中国富豪100强中的一般地产富豪要灰飞湮灭,而且还会若上很多经济官司。由一夜间暴富到论为阶下囚,甚至自杀,这是近一两年内即将上演的好戏。等着看吧,不用买票! 4)现在有些开发商话里话外说房地产必须稳定发展,否则威胁宏观经济。整个一个混蛋逻辑,难道还要以此威胁政府对房地产市场决策不行?不错,现在房地产越玩越大,越玩越悬,而且从最近公布房贷增速和总量看也确实对宏观经济,特别是对国家金融造成了极大隐患。但越是这样,越应及时停止,消除这种隐患,而不是等待其继续聚集能量给国家经济造成致命危害! 5)房地产业算第几产业?从业人数占90-95PERCENT农民工说明其是以体力为主低级产业,大概介于第一和第二产业中间吧,毕竟还有些会到处抄图纸的低级脑力劳动者。那麽体力劳动怎麽成为暴利产业,实际是对人民的地和人民的钱这两种稀有资源借助地方政府利益相关者窃取豪夺后的垄断与畸形运做主要表现为吵作。据说房地产业贷款包括个贷增速和总量已经很大,而且新增贷款月7成是以房地产抵押的。也就是说我们的钱大量都放到房地产业了。 6)国家,政府能把这些钱都放在房地产业上吗?相象个人就知道有多危险了,普通百姓投资房产30-50万就不少了吧?但一旦入市,流通起来很难。比如老人突然病了,爱人突然没了工作,小孩要非要立志去USA读书有没拿奖学金的出息,怎麽办。急于转手则必然亏钱,不急于转手给医院,给美国学校房子你也搬不过去,搬过去人家也不要。虽然咱拿不出天津整体有多少房空着待租,你看看周围同事有几个没房住,有几个愿意长期阻房你就明白投资房产有多危险了。对于国家哪,对内我们要建设全面小康,那麽必须加大政府对医疗,教育等产业投入,以便减轻他们从百姓身上疯狂吸血!!另外,中国经济再发展必须进行产业结构再升级,即发展汽车,石化,高档钢铁行业,这些需求比住上大一些房子更重要,更始可持续发展的需要。对外我们要实现民族崛起,但眼前有着台湾不断叫嚣,日本心怀鬼胎,美国还要故做高深准备从中渔利。总之,崛起代价应当有必要心理,和物质准备。请问准备拿200平米房子,别墅能上战场吗?我们需要把钱投入军事现代化,继续建造航母,驱逐舰队和有远行能力的新一代战机。把中国人地气魄摆到太平洋上,印度洋上,那才叫崛起。总之,任凭房地产行业畸形发展必然造成内部社会问题(老百姓攒了几十年的前不够买套房子2年内涨的,他们几十年劳动积累为房地产畸形发展买单,但谁又会为老百姓买单哪?回娘胎再等50年后再出来吧,否则国内社保体系不会短期建成,因为中国人口多,贫富差距过大。),经济发展若不升级,请问世界人要每年多买多少服装,电器,玩具等才能让13亿中国人都有活干?总之,中国现在钱应花在刀刃上,若现在花在房地产这样的刀背上的话,以后中国人自己还要为此造成不良后果买单!总之,房地产业畸形发展与国家发展大方向相悖! 7)以上说得并不悬,而是事实!政府应该做的经济上应提高房地产业融资成本,且销售应当从网上公布,市场供需关系透明化后各种鸟嘴都自然闭上地产商,专家和媒体和某些政府利益相关者。另外,交易政策应多设限制,增加交易成本,特别是投资行交易。比如几年内新房不许上市交易,增值部分缴存30-50PERCNET增值税。总之,地产最基本功能是居住,恐怕没有哪国把房地产市场归为金融市场吧!即要彻底打击该市场投机行为,引导钱流向国家应当发展的行业。 8)举几个粒子吧
我亲戚在海河边某小区3年前压了十几套房子,当然是赚了,但他是有钱的普通百姓。但有些人也赚了,据说还电话指示开发商老总这小区起价必须高于多少多少,据说此人为某区领导,也押了房,当然是否有首付,有手续什麽的不可而之也因不想惹麻烦而不想知道。知道房价有政府某些人利益即可。
广东路和利民道交口某小区98年左右盖时几乎看不到钢筋,由于不信到近处看才知道是钢筋太少太细,不近看细看看不出来。而且,盖的人很少,盖了很长很长时间。盖房的水泥固化牢固程度有时间要求,太长了不结实。盖好后我想白给我也不敢住,因为那是典型不到800/平米成本的房。但现在7,8年后二手房卖到4000,你说正常吗? 9)开发商都说天津房价低,特别比上海,北京还低不少。照这逻辑天津房价比香港,东京,纽约,伦敦房价不是低得更多吗?这又是个混蛋逻辑,天津永远是天津,这种比较没有意义,更不能以次拔苗助长天津房价。你说这不是意淫又是什麽?北京是哪?那时中国人乃至世界人的北京,中国的首都。上海是哪?那是中国人的上海乃至世界人的上海。那里的当地人很多也买不起房,那里是中国的很多精英,乃至世界的一些人物在那买房使房价高涨,本地人买不起但有其他人买得起,涨得有道理。天津辐射能力有多大哪?答案简单,看看你大学同学中你认为比较牛的几个同学都有多少来天津你就明白了。天津外来人口总体受教育层次和消费能力和上海,北京外来人口受教育层次和消费能力有根本不同。更没有大批国际资本进入天津房地产市场。因此,在天津炒房必然失败!和北京上海不同,天津城区面积大,分散。外环线内还有上百个村哪?中环内也有到量未开发和待改造土地。因此天津房地产土地供应在可遇见30年内不会紧缺。上海,北京则建得比较满,特别是上海,高楼太多而且密度太大。去一两次你会感觉非常现代,自叹不如。但去的次数多了则感觉压抑和不舒服,还要花那麽多钱,生活质量并不高。特别是普通市民,他们实际上已经通过房地产的洗礼成为那个大都市的边缘人和局外人。 附加一局,以上纯数个人观点且本人不欲和各位英雄就以上观点争论。严禁转载,违者就违吧!!!