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四是金融、税收政策是否变动,如何指引。
诸如利率、税收、人民币汇率、股市等等金融产品运营的好坏以及税收政策的变化,都会对房地产业的供求关系产生影响。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出,政府是否鼓励购房消费,金融政策是最明显的表现。2005年12月27日,央行对现行房贷利率政策作出微调:凡在2005年3月17日前办理个人住房贷款的购房者,将按新贷款利率还款;同时央行明确,对于高档住宅、别墅和非第一套住宅的购买者,将执行6.12%的利率,并将首付款比例提高到40%。显然,央行的着眼点在于中低档自住类商品房的“内需刺激”,此前出现银行信贷对房地产行业需求“全面支持”的局面再现的可能性不大。
此外,税收政策,譬如物业税试点会否推广、以何种方式、什么样的税率开征,以及人民币汇率和股市的变动情况,都将通过影响资本获利进而作用于楼市。
五是房地产过于依赖银行融资的格局将有多大程度改变。
2005年央行发布的房地产金融报告中提到,房地产开发商通过各种渠道获得的银行的资金占其资产的比例在70%以上。开发贷款资金和销售贷款资金都从银行进入开发企业,目前房地产业除了银行信贷之外很少有其它融资渠道。这种单一融资格局的弊端在银行紧缩银根的2005年暴露无遗,资金链绷紧成了眼下房地产企业面临的普遍性难题。当大量房源积压在手、不能实现资金回笼,在外无后续资金、内有还贷压力的情况下,开发商便不得不降价卖房回笼资金。道理很简单,融资渠道单一放大了银行在房地产市场中的新经济周期性:当经济处在热周期时,银行贷款也热;当经济周期降温时,银行贷款随之趋冷。一句话,银行雪中送碳的少、锦上添花的多,开发商总不能勒紧裤带过日子。正是在此背景下,2005年房地产信托基金重浮水面,但其规模等方面的限制还很多。2006年房地产开发融资渠道的拓宽程度,无疑将影响市场卖方的行为。
六是土地出让的招、拍、挂方式能有多少实质性改变。
土地的出让方式直接影响地价,而地价影响房价成本的构成。在年前召开的第二届全国土地博览会论坛上,国土资源部的官员束克欣表示,开发商在城市拿地的难度将越来越大,且成本将提高。2006年国土资源部门将采取一些新举措:在土地出让制度改革方面,继续扩大土地有偿使用的覆盖面,强化土地的市场配置。在土地出让的招标、拍卖、挂牌等方式上,“要出台相关办法,继续对程序性的要求做出细化规定”,譬如拍卖应该要做到什么程度,挂牌要做哪些程序,签订出让合同应该有哪些条款等,以及要求将出让土地的后期开发进度写进合同等,“这个工作目前正在做。”
可以预见,随着土地监控实效性的进一步增强,在房产开发的初始环节——土地的获取方面,城市或将不再是开发商们的“乐园”。而这一趋势必将影响2006年楼市。