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因为工作性质的缘故,每天浏览业内新闻是必修课。有关房地产行业的新闻,虽然数目众多,日日更新,但能让人记忆深刻的却不多。最近读过的一则新闻颇发人深省。
今年的1月份,成都市规划局的负责人士提出,为适应将来又高又密的城市形态,鼓励城市向“高、密、活”方向发展。从今年起,在2020年之前,成都市原则上不再审批7层以下的房地产项目,并取消对城市建筑高度的限制。这意味着成都正在为未来十年,甚至几十年的城市发展做出规划和政策调整。
这一消息一出台,就在当地引起巨大反响,赞成者与反对者分为两大阵营,对垒尖锐。赞同者认为,人多地少是成都的现实,因此必须集约发展,提高城市建筑高度和人口集聚密度,达到土地资源集约利用和产业的集聚。反对者认为,成都平原采用“高密”型发展模式,虽是解决城市人口集中的有效途径,但同时也将带来城市发展的拥挤型破坏。更多的普通市民则认为,城市不仅是人们工作、拼搏、赚钱的场所,也应是适合居住和休闲的家园。自古以来,成都就是一个崇尚自然和休闲的城市,如果建筑越来越高,人口密度越来越大,环境越来越差,还不如适度控制城市规模,发展周边的其他城市。
在我看来,成都无论采用哪种发展模式,根本上取决于成都的城市经济和产业布局。如果没有体系完善、后劲充沛的相关产业支撑,即使在市中心堆积成如曼哈顿一样的摩天楼群,也不过是城市泡沫。因此,向高密发展首先要基于城市经济实力和发展远景的客观判断。房地产业无疑是城市开发的排头兵,但它不能越俎代庖。其次,土地集约使用是必要的,但向高密度发展不能一刀切。容易陷入千人一面的现代化进程中,城市的个性、特色和历史传承应该首先得到尊重。即使是发达的欧美城市,也并非全都是高密度。遗憾的是,成都市在没有取得广泛共识的情况下推出向高密度发展的决策,在规划出台后引发如此之多的反对,这也造成政府工作的被动。当然,引发争论也有利于政府在今后工作中纠偏,完善决策程序,更好地促进社会和谐。
我们对于城市价值的深入思考正在国内一线城市兴起。对于天津来说,这样一个命题是不应该被忽略的。从五大道到老城厢,从地铁一号线到滨海新区,当我们的目光投向更高远的视界时,我们应该思考这样一个问题:这个城市的明天在哪里?(文/余洪涛)