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温家宝总理17日主持召开国务院常务会议,根据当前房地产市场存在的问题,确定了六条促进房地产业健康发展的措施。与一年前的“国八条”相比,这六条措施虽然是粗线条的,但针对性更强,反映了当前人民群众对房地产市场的呼声,如能有具体办法跟上,各部门、各地方特别是房价上涨过快的城市政府能够以大局为重,切实履行市场监管职责,房地产市场存在的突出问题就能得到逐步解决。
最近一段时间,房地产市场如何发展的问题成为社会各界最关注的一个热点问题。随着对开发商囤积土地、商品房大量空置、“房奴”等现象的深入讨论,群众要求稳定房价、打击房地产投机行为的呼声日趋强烈。是否倾听和关注群众的这一呼声,是对各级政府群众观念强弱的具体检验。
综合分析群众对房地产市场的意见,除了房价上涨过快这一表象,大家更痛恨的是隐藏在其背后的商业投机行为、一些城市政府的推波助澜行为。这种官商一体作用的结果,已经造成了土地、资金等社会资源的巨大浪费,带来了巨大的社会风险。房地产市场越来越大的“泡沫”并非短期内形成,而是长期积累起来的,与一些地方政府错误的政绩观、利益观关系密切。
最令人难以接受的是,中央以出台“国八条”宏观调控措施表明了对当前房地产市场的基本判断,并将2005年的宏观调控重点确定为房地产市场后,仍有不少地方政府领导、相关部门负责人一再声称当地房价还未涨到“合理”价位,并出台种种“土政策”托市,与中央的宏观调控政策角力。
当前房地产市场的种种混乱现象提醒我们,如果政府不能有效发挥市场监护人的作用,适时适度地对经济活动进行宏观干预,市场自发调节的滞后性、盲目性就会在一定阶段内凸显,使经济运行产生周期性危机,对经济社会发展造成巨大损害。此次国务院常务会议确定的六条措施,条条针对地方政府的责任问题。如果各地特别是城市政府不切实转变观念,不从大局出发考虑当前房地产市场的问题,而是依旧只想着自己的“一亩三分地”,你追我赶地推动房地产投资和房价上涨,中央的决策就会落空,国家和人民的利益就会继续受损。
国务院常务会议确定的六条措施中,像“制定和实施住房建设规划”“合理控制城市房屋拆迁规模和进度”“加强房地产开发建设全过程监管”等,对各地而言都是比较新的行政要求,如何贯彻落实,群众睁大了眼睛瞧着呢。把群众呼声作为“第一信号”,最终得体现在行动上。千万不能“只听楼梯响,不见人下来”。
中新网5月19日电 昨天上午,北京市委副书记、市长王岐山就该市廉租房和经济适用房建设情况调查研究。他强调,要认真贯彻5月17日国务院常务会议精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,充分发挥税收、信贷、土地、规划的调节作用,逐步加大廉租房和经济适用房建设力度,促进房地产业健康发展。 王岐山、副市长刘志华首先来到崇文区广渠门北里,了解廉租房建设情况。在78岁的伤残优抚对象贾锡林家里,王岐山仔细询问了老人的家庭收入、家属工作和生活等情况。老人高兴地说,政府的廉租房政策,让我们得到了实惠,住进了这个60多平方米的三居室,真是要感谢党和政府啊。王岐山对老人说,党中央、国务院和市委、市政府十分关心中低收入群体的住房问题,今后北京还要继续加大廉租房建设力度。随后,王岐山还来到64岁的市劳模张国珍家中了解住房和生活情况。 市领导还察看了丰台区石榴庄南里顶秀欣园经济适用房小区配套设施建设情况,听取了市建委的工作汇报。1998年以来,北京市共批准集中建设经济适用住房项目52个,总规模约2600万平方米。截止到2005年底累计完成投资500亿元,累计开工2127万平方米,竣工1773万平方米,约占每年商品房竣工比重的13.6%。 王岐山讲话说,北京在加快工业化、城市化进程中,实现房地产市场健康发展是落实科学发展观,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的重要方面。实现小康社会的物质基础就是衣食住行。现在,衣食问题已经解决,住行问题愈发突出,政府必须下大力气缓解矛盾,不断满足人民群众的需求。今年以来,从总供给和总需求的角度看,北京的房地产市场走势尚属正常,但也存在着结构、质量、效益等问题。房地产业不仅具有经济效益,还有社会效益,要更加关注房地产市场的苗头性问题。 王岐山指出,要透过房地产市场现状更加关注人口、资源、环境协调发展问题。要认真研究北京房地产市场定位、消费结构,用政府这只“看得见的手”对市场这只“看不见的手”进行补充,运用税收、信贷、土地政策和规划等手段加强对房地产市场的调节。 王岐山强调,北京的经济适用房建设对调控市场、抑制房价起到了重要作用。随着财政收入的增长,要逐步加大廉租房和经济适用房的建设力度,走出“人人有房住”就是“人人有房产”的认识误区,以租赁、购买等多种形式解决广大市民特别是困难群体住房问题。要从规划审批等环节确保经济适用房的小户型比例,满足中低收入者的住房需求,以及由于城中村整治、危旧房改造、公用设施建设带来的搬迁需要。 王岐山强调,要加强基础工作,对房地产市场做到情况明、数字准、监管到位。要深入研究房地产市场的需求情况和如何运用经济调节等手段,适当控制高档住宅开发,掌握租住和空置房数量,加强租住房屋市场的管理,严格经济适用房购买、交易程序,激活二手房市场,遏制囤地囤房等投机行为,进一步规范房地产市场秩序,促使房地产市场平稳发展、结构合理、质量高、效益好,与实现“新北京、新奥运”战略构想相适应。(徐飞鹏)