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放假之前的9月12日,国土资源部曾下发《关于加大闲置土地处置力度的通知》,通知中对于上述要求早已做了明确规定。除此之外,通知还要求各地合理确定建设用地使用权出让的宗地规模,以缩短开发周期。
对于闲置土地的最严厉措辞则是,“依法可以无偿收回的,坚决无偿收回。对于违法审批而造成土地闲置的,要在2007年年底前完成清退。闲置费原则上按出让或划拨土地价款的百分之二十征收。”“依法无偿收回”,是指依照《闲置土地处置办法》规定,“连续两年未使用的闲置土地,经原批准机关批准,由各级政府无偿收回土地使用者的土地使用权”。
国土资源部中国土地勘测规划院副总工程师、前地价所所长邹晓云对本刊称,这几项政策的出台,主要是针对开发商阶段性低成本取得土地的问题。此前,开发商大规模圈地成本极低,并带来了一定程度上的土地垄断,而垄断土地之后的“囤地”带来了高房价。
地王是今年以来频频出现在房地产领域中的词汇。由于整合和门槛的双重需要,房地产企业的土地储备与总资产规模之间正出现越来越高的趋同性——占有的土地越多,资产就越值钱,也就越能从股市上和银行那里拿到钱。
房地产企业的竞争力在很大程度上体现在企业的资源占有能力上,这就是为什么房地产企业会不惜重金到处拿地的原因。
据资料显示,2005年中国房地产企业平均新增土地储备36.2万m2,而去年这一数字达到51.11万m2,提高了41.18%。
圈地过程中,资金链是制约房地产企业圈地的关键因素。数次加息之后,对于土地出让金收完之后方能取得建设用地土地使用权证也就意味着,过去以较小成本搏大的游戏规则,即将结束。