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13万预售房业主都将无缘“东莞户口”
各界人士呼吁:政府应放宽政策执行时间
一 波及面:
13万人无缘“东莞户口”
东莞取消“购房入户”成为这段时间新莞人最关注的话题,那么政策的出台究竟导致多少人无缘入户。记者深入追踪调查,发现政策波及面非常广。由于文件复函指出,购房日期以商品房的《东莞市房地产交易证明书》签发日期为准,即购房者2008年1月1日前没有取得商品房的《东莞市房地产交易证明书》的,将不能再申请购房入户。而房地产商表示,从售楼到拿到《东莞市房地产交易证明书》至少需1年半时间,那么在2006年10月之后购房的业主实际都将无法入户。记者根据市房产管理局公众信息网统计,2006年10月截至2007年12月17日东莞网上签约套数为71675套,而东莞大多楼盘购房者本土户籍与外地户籍人口交易比例最高也就4:6左右,同时按平均一户三个户口指标算,至少有近13万预售房业主将无缘“东莞户口”。
此外,据了解今年以及之前在东莞购买二手房或者现房的购房者,如果购买的房子开发商两年甚至多年都达不到办证条件的,或者达到办证条件业主采用按揭购房,与银行没有约定好按揭几成可以办理房产证的话,这部分群体即使几年前已买房也将办不了入户手续。银行人士透露,东莞市民购房至少八九成均采用按揭购房。由此可见,叫停“购房入户”政策而导致已购房人群办不了入户手续的整体数量非常庞大。
二 楼市:
心理作用大于实际影响
短期效用:
1、成交量不足50套
自12月14日东莞取消“购房入户”见诸报端,并广为宣传之后。政策加剧了东莞楼市的“低迷”形势,近日楼市成交急速下滑,达到东莞历史新低。记者统计,在正常交易日且楼市供应量大幅提高的大背景下,网上签约数量却一路走低。12月15日,全市商品房网上备案量仅43套,其中住宅36套,这是市房管局房地产网上备案开通以来纪录的最低数据。12月16日,网上成交持续走低,全市商品房网上备案量也仅64套,其中住宅61套。政策出台之后,短期内楼市网上签约量远远低于正常时期日成交量的200余套。2、部分楼盘出现退房潮
“我买房就是为了入户,为了小孩上学方便,转眼四五岁的孩子马上就到适学年龄,这可怎么办?”12月14日上午,在东莞市大郎镇海杨城售楼处,业主杨小姐一脸愤慨地向记者反映。记者粗略统计,现场至少有20多位业主拒绝签订购房合同,要求开发商办不了入户就退房。12月15日上午,莞城某楼盘三期也有几位准业主要求开发商退还已经交纳的1万元的定金。政策出台的太“突然”,令东莞楼市出现了小范围的退房潮。房地产商与老业主的纠纷也借机“升温”,目前莞城城市星座、南城七宝一居、望牛墩四季名苑、莞城香港街等多个楼盘业主为购房入户问题与开发商发生冲突,其他部分楼盘如蔚蓝星湖也纷纷召开业委会商讨解决方法。
长期影响:
取消购房入户对于东莞房地产市场的实际影响,专业人士分析认为心理作用大于实际影响。某不愿透露姓名的业内专家指出,由于东莞不少居委会以及公安分局均要求业主必须还清所有房款才可以办理迁户手续,即按揭期间不能办理入户,而东莞买房大多都是按揭,繁琐以及苛刻的办理条件,早已让所谓的“购房入户”名存实亡,即使享有户口指标的部分业主也都不会急于办理入户手续。
中信地产策划师邱冰毅也指出,取消“购房入户”政策短期内会加重目前市场的观望气氛,尤其是教育资源丰富的莞城区楼盘打击较大,但长期来看该政策不会对需求市场造成重大影响,毕竟单纯为户口指标而买房的消费者仅在少数,“购房入户”仅是消费者买房的考虑因素之一,它可能会决定消费者买哪里的楼盘,但不会对消费者买不买房起决定作用。因此,从长期来看,取消“购房入户”对楼市的影响不会非常明显。
三各界人士呼吁:
政府应放宽政策执行时间
因“取消入户”而产生的矛盾冲突目前正在东莞多个楼盘上演。社会各界人士在接受记者采访时均表示,如果取消“购房入户”将成为既定事实,他们也表示接受,但希望之前承诺可以办理入户的那部分业主政府应放宽政策执行时间,让这些群体得以入户。
“购房日期以该商品房的《东莞市房地产交易证明书》签发日期为准,我觉得不合理,签订购房合同到房管局备案后房子就是我的了,办那个交易证明书是需要一定时间的,也不是业主自己能决定的。”预售房业主陈小姐希望政府能够将购房日期以签订购房合同的日期为准,那样自己就还有一年多的宽限期。
有开发商也表示,当初卖房的确是承诺业主可以入户的,但政策出台得太仓促,由此也造成了预售房业主和开发商一些不必要的纠纷,希望政策出台在时间上能给予一定的宽限。对此,东莞市房地产协会工作人员也表示认同,目前正在收集多方意见上报政府,争取延缓政策执行时间。
东莞有律师也对《复函》中的购房日期以《东莞市房地产交易证明书》签发日期为准提出质疑,根据相关法规,商品房买卖应该以购房合同签订备案日期为准,而不应该以这个交易证明书的签发日期为准。另外,这位律师也指出,一个政策从出台到正式执行应该有一个公示期,半年或一年,所以东莞市政府叫停“购房入户”政策也应该给予一定的缓冲期。他建议,政府叫停“购房入户”政策的购房日期改为以购房合同的签订备案日期为准,那样给很对预售房业主将有一个缓冲期。
记者将这些建议反馈到有关职能部门,市政府办公人员也表示认可,并提出将向市政府提交相关建议,但具体执行还是要以政府的正式公告为准。
四 反思:
政策出台应全面考虑多方利益
两个传言值得深思
1、知情人提前办好入户
当大量普通消费者遭受政策“突袭”措手不及时,记者却听到消息,取消“购房入户”的政策部分开发商数月前就已获悉并提前作好应对措施。东莞本土四大家族之一的大型房企高管昨日向记者透露,他们公司几个月前就已得到确切消息,东莞市政府拟取消购房入户,因此公司那些符合办理条件的员工已经在政策正式出台之前办好入户,该名高管就提前在上个月办好了入户手续。
2、开发商集体上告导致政策终结
目前关于取消“购房入户”的原因,政府迄今没有说法,地产圈内也是众说纷纭。也有传言指出是几大开发商因为居委会办理入户时乱收开发商的钱,集体上告市政府,导致最后市政府干脆取消购房入户。据悉,购房者买房在办理入户时,当地居委会往往要求开发商缴纳一笔名为“社区接受费”的费用,只有把费用交给居委会才会受理小区居民的入户申请,而这笔费用有的高达8800元/户,部分开发商与当地居委会关系处理不好的,这笔费用会要的更多。由于数额庞大,且费用支出没有明文规定,开发商大多不愿缴纳这笔费用,因此经常发生办理入户过程中开发商与当地居委会发生矛盾而伤及无辜业主的事情。
这两个传言记者几经周转尚未从相关部门处得到证实,但传言出现的本身就引人深思。从“知情人提前办好入户”来看,其实政府只要给予一定时间的缓冲,很多购房者都能及时规避政策风险,目前开发商、业主统一认为,市民对政府政策出台的本身没有异议,所有人都会尽力配合,但对政策的执行方法、推行时间不认可,建议政府应该尽量听取各方面的意见确保全面客观。此外,关于部分开发商集体上告导致政策终结的说法,业内人士也指出,政府在制定政策的同时应全面考虑多方利益,尽量做到公平公正,多名热心读者建议政府以后出台类似政策应事先开展听证会等形式来收集多方意见,以保证政策实现最大公正。
政府这样做对于2008年至前买房的人很不公平