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廉租房保障办法》以及《经济适用房管理办法》的相继出台,对于目前的中国房地产而言可以算得上是“观世音菩萨的一滴福露”,一直被寄予厚望的住房保障体系终于迈出了具有现实意义的一步。从整个市场层面看,保障体系的完善除了可以在一定程度上改变紧张的供求矛盾外,还将肩负起改变中国楼市格局的重任,具有非常深远的意义。
“小”办法体现大局观出台廉租房和经适房管理办法是政府加强住房保障体系建设过程中的重要一环,虽然很多细节还并不完善,但这却是可以根本解决房地产市场存在的各种问题的有效手段。建立健全的住房保障体系对整个房地产市场发展的重要意义不仅在于可以缓解紧张的供需矛盾,实现市场的理性回归,更重要的是标志着中国楼市整体格局转变的开始。
从“24号文”出台到“十七大”将加强廉租房建设写入工作报告,政府重保障的意愿就十分明显。随后,一系列住房保障政策的陆续调整也都是围绕建立一个完全覆盖的住房保障体系的根本点出发。可以说,近日出台的廉租房、经适房新政虽然是“小”办法却体现着大局观。
鉴于以往住房保障体系在建设过程中出现的各种问题,尤其是资金不足等主要困难,新出台的廉租房、经适房新政都作了具体规定,尤其明确了5条资金渠道来确保经适房建设的顺利进行。同时,温总理在新加坡访问期间谈到,政府将投入49亿元用于廉租房建设。可见,新政的出台不仅使以后廉租房、经适房建设更有保障,同时更标志着住房保障体系建设将进入一个全面发展的新阶段。
一个健全的住房保障体系实现“全覆盖”之后,将会大量的分流商品房市场中的购房需求,缓解供求矛盾。另外,一个健全的保障体系可以打消市场中存在的需求泡沫,进而根本上改变投资者对房屋产品的未来预期,这对于投资过热的中国房地产市场而言无疑是一剂良药。
走“中国特色”的调控之路近年来,中国楼市经历了前所未有的疯狂。不过,政府自2006年来的高密度、高力度宏观调控已开始逐渐显效,特别是2007下半年以来,随着调控方向的转变及调控力度的进一步加大,中国楼市开始“降温”,甚至出现转冷迹象。金九银十的黯然收场、一线城市的有价无市、市场观望氛围的不断加重,似乎都在传递着这种消极的信号。
仔细分析目前的局势,楼市转冷除了受政府调控等国内因素影响之外,也难逃外部环境的影响。尤其是加入WTO之后,不论股市还是楼市乃至整个中国经济都和国际市场有着密切的联系。因美国次贷危机的影响,国际楼市跌声连连,纷纷进入萧条期。以美国为例,受次贷危机影响,2007年美国全年房价将下跌3.6%。这是自1935年大萧条以来,美国首次出现全年房价下跌,同时美国楼市陷入了16年来最严重的衰退过程中。
可以说,伴随房价下跌的是整个楼市的“精气神”,不仅房屋建设急剧下跌,而且财富效应不断消退,更为严重的是次级抵押贷款风险引发的信用紧缩。疲软的市场将是阻碍行业发展的最大的“绊脚石”。
中国有句古话叫“居安思危”。在上世纪90年代爆发金融危机时,我国政府曾采取了稳健的货币政策,使中国经济实现了“软着陆”。今日,在国际楼市动荡不安的新形势下,特别是整个房地产行业出现下滑趋势的关键时刻,政府适时调整宏观调控的方向,也是与时俱进、符合市场要求的。
此次廉租房保障办法以及经适房新政的出台,可以说正是“中国特色”调控之路的具体体现,它不仅从基础处为中国房地产的发展添砖加瓦,起到加固内线的作用,更重要的是将中国楼市引向“市场”加“保障”的新格局,从而适应国际市场的要求。毕竟只有在正确的宏观引导下,中国楼市才能在狂风暴雨间乘风破浪,取得长足稳健的发展。