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早报记者姚伟
昨日,央行终于进一步明确了“一保一控”宏调基调之下的货币政策取向,其网站发布名为《引导货币信贷合理增长,优化信贷结构,加大对“三农”、小企业、灾后重建的信贷支持》的新闻稿称,将引导货币信贷合理增长,“保持必要的总量调控力度”。
多位专家指出,央行的表态意味着短期内货币政策不会明显松动,从紧货币政策仍将继续。不过,新闻稿中对不确定性和预见性的强调,则意味着“根据情况变化,央行存在进一步小幅、结构性调整货币政策的可能性”。
早报记者注意到,央行在新闻稿中明确表示,“控制通货膨胀是促进经济平稳较快增长的基础性条件。当前需要保持必要的总量调控力度。”这一表态或许意味着,短期内货币政策并不会全面放松。
“尽管市场猜测宏观调控政策是否会发生变化,但央行新闻稿显示:近期货币政策还不会放松!”兴业银行(行情股吧)资金营运中心首席经济学家鲁政委告诉早报记者。
自8月初央行新增商业银行贷款额度以来,市场人士一直在憧憬货币政策是否会全面放松,其最大的理由就是——8月份公布的7月份宏观经济数据大幅下滑,大大低于此前市场预期,显示宏观经济形势堪忧。
不过,央行昨日的表态也并没有让市场感到太多意外。早在此前公布的《二季度货币政策执行报告》中,央行就曾强调“保持总量”和“保持调控政策连续性和稳定性”。
交通银行(行情股吧)首席经济学家连平认为,由于国内通胀压力依然较大、流动性依然偏多、投资信贷仍存在一定的反弹可能,所以货币政策从紧的总体基调不应轻易改弦更张。
值得一提的是,鲁政委指出,新闻稿对不确定性和预见性的强调,以及业已进行的信贷政策调整,显示未来根据情况变化,存在进一步小幅、结构性调整货币政策的可能性。
一如市场此前的预期,央行在下一阶段将会对信贷结构进行微调,以“确保新增信贷资源向‘三农’、小企业、灾后重建倾斜”。但最大的亮点显然不在于此,而是在于央行明确提出“人民银行和银监会将加强核实、监督”。
中央财经大学中国银行(行情股吧)业研究中心主任郭田勇指出,虽然央行出了相应倾斜政策,但银监会的配合很重要。银监会应当明确对各大商业银行的响应指标进行考核,否则政策意义不大。
以支持小企业的贷款为例。央行昨日公布的新闻稿对此进行了量化,“力争使2008年小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速,增量不低于去年。”
事实上,银监会副主席王兆星也曾于8月27日在银监会推进小企业金融服务会议上强调,力争使小企业信贷投放增速不低于全年贷款增速、增量不低于上年。
但根据早报记者掌握的信息,目前各家银行对此似乎依然缺少统一的考核标准。
某大型国有银行信贷业务相关负责人告诉早报记者,他们对于小企业的授信额度为3000万元;而另一家政策性银行的信贷员则对早报记者表示,“正按照银监会的要求,把500万元的信贷额度作为小企业划分标准。”
银监会去年6月29日下发的《银行开展小企业授信工作指导意见》,小企业指的是银行对单户授信总额500万元(含)以下和企业资产总额1000万元(含)以下,或授信总额500万元(含)以下和企业年销售额3000万元(含)以下的企业。
“我相信,银监会既然已经表态,一定会在接下来的时间对各地银监局提出具体的监管要求。”郭田勇说,“这对于银监会来说并不难,它们可以很轻易查到贷款增量和投向。”
(本文来源:东方早报 )