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今年9月,举世瞩目的夏季达沃斯论坛将在天津滨海新区召开。其间,中新天津生态城将正式开工建设,作为献给论坛的一份厚礼,以全新的建设理念诠释未来城市发展之路。
然而,半月谈记者在这座未来生态之城的规划上发现,目前选址用地1/3是盐田,1/3是水面,1/3为荒滩,土壤盐渍化程度高,属于水质性缺水地区。如此贫瘠的土地很难与引领世界城市潮流的生态城市联系起来,这一代表中国城市发展战略新动向的大手笔究竟蕴涵着怎样的奥妙?半月谈记者就此进行了调研。
生态城落户滨海新区2007年4月,国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时,共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型城市。2007年7月,时任国务院副总理的吴仪访问新加坡,提出生态城要“体现资源约束条件下建设生态城市的示范意义,特别是要以非耕地为主,在水资源缺乏地区。靠近中心城市,依托大城市交通和服务优势,节约基础设施建设成本。”随后,国家有关部委对天津、唐山、乌鲁木齐、包头等多个备选城市进行反复比选和科学论证,最后确定生态城选址于天津滨海新区。不久后,中新双方政府就此签署了框架协议。
为了加大对生态城建设指导、协调、推进力度,两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。联合工作委员会向联合协调理事会报告工作,以研究解决与开发建设有关的事项和问题。中方成员单位包括原建设部、外交部、国家发改委、商务部、科技部、国土资源部、税务总局、原环保总局等单位。中新两国企业分别组成投资财团,成立合资公司共同开发建设生态城。新加坡国家发展部专门设立了天津生态城办事处。天津市根据相关协议,于2007年12月组建了生态城投资开发公司,2008年1月成立了中新天津生态城管委会。至此,中新天津生态城正式拉开建设序幕。
据悉,中新生态城规划面积约30平方公里,距离滨海新区核心区15公里。起步区规划面积3平方公里,规划3~5年时间建成,全部30平方公里规划用10~15年时间建成。2020年生态城常住人口规模控制在35万人左右,同时能够容纳外部就业人口6万人和内部暂住性消费人口3万人。