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“同城化”是经济社会发展到一定程度出现的一种经济和生活现象,是在不改变现有的行政独立的前提下,相邻的城市或区域之间加强经济合作,密切生活往来,淡化了区域界线。从一定意义上来说,“同城化”也可称为城市一体化。
城市一体化有两个重要特征,即行政上的独立性和经济上的合作性,相邻城市或区域之间资源共享,产业共融,利益均占,大家共同发展。
“同城化”可以降低相邻城市和一定区域范围内发展经济的成本,特别是能够最大限度减少一些项目的重复。“同城化”最主要的目标是加强相邻城市和区域之间的合作。社会发展到今天,经济合作已成为一种潮流和势头,从世界范围看,比如欧盟,十几个国家形成了经济共同体,虽然政治上各自独立,但经济上可以谋求和实现共同发展。
“同城化”的终极目标是建设一个全新的区域经济中心,这个区域经济中心应是新型产业的基地,优先发展高新技术产业,以推动和辐射其他相关的产业基地加快建设;应是实力雄厚、功能齐全、市场广阔、覆盖范围较大的金融中心,金融和区域经济的关联更加紧密和配套,资金流的形式和规模都超过以往;应是商品集散规模大、速度快、效益好、信息化程度高及硬件设施较完善的现代物流调控中心,其集散、辐射、调控、配送、仓储、服务等功能更加完备,区域范围更加广阔;应是第三产业,即现代服务业比较发达的区域,传统服务业加速实现提质升档,现代服务业与国际接轨并成为支撑区域经济强势的中坚;应是国内外大企业、大公司总部和办事机构云集的商务中心,总部经济、集群经济、区域总代、外驻办等相融交错;应是各类高端人才聚集研发的智力中心及科技成果、高新技术产品不断涌现的科技创新中心,能够源源不断地为区域经济发展提供智力支持和持续的创新力;还应是高速公路、铁路及城市交通等交通设施便捷、配套、发达的重要交通枢纽,同城及相邻区域交通网络健全并通达全国各主要站点。
2.“同城化”序幕已全面拉开2008年5月1日,世界上最长的跨海大桥——杭州湾跨海大桥试运营通车。大桥通车后,上海和宁波的陆上距离缩短了120公里,长三角南翼诸城市与沪苏之间的距离也大大缩短。对于杭州湾周边的城市,甚至整个长三角而言,由于这条新的经济纽带,使其两端的城市和相关区域里人们的生活发生了悄然变化,并且对长三角交通一体化、区域经济一体化起到了积极的推动作用,这里的人们对“同城化”开始有所体悟……
沈阳和抚顺城际轻轨是辽宁省首条城际轻轨,全长61公里,这条沈阳和抚顺之间的“都市走廊”为推进沈抚“同城化”搭建了平台,由此带来的100个合作项目总投资1800亿元人民币,涵盖了装备制造、新材料、电子信息、生物医药、环保节能、科技研发、文化创意、现代服务业和基础设施建设等九个领域。