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出乎意料,居民购房信贷政策卡了壳。
到今天为止,除中国农业银行外,尚无任何一家银行对外公布居民购房信贷政策的细则。而按照本月22日中国人民银行出台文件的要求,各银行要在27日之前完成实施细则的拟定工作,并接受借款人的咨询。
究竟是什么原因导致了这样的局面?
二套房贷款政策成焦点“二套房贷款政策是主要原因。”一位知情人士告诉记者。
10月22日,中国人民银行突然在其网站公布文件《扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度支持居民首次购买普通住房》,文件对居民购房贷款政策作出了调整,首付比例2成、贷款利率7折是主要内容。
该政策发布后,立即在房地产界引起了巨大反应,很多人高呼:中央政府终于对房地产业救市了。
然而,这个政策却让很多银行糊涂了。
就在去年9月27日,中国人民银行和中国银监会还联合发布文件《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,对购房贷款政策作出了收紧的规定。其中,对二套房贷款比例减少了一成,而且贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
这个政策的出台直接打击了正高歌猛进的房地产市场,房地产市场的投机者被这个政策捆住了手脚,房地产市场的拐点就此出现。
时隔一年之后,中国人民银行单独发文,要求放松居民购房贷款政策,但却对打击投机的二套房贷款政策只字未提。
“二套房贷款政策究竟是要废除还是继续执行?没有一家银行搞明白。”知情人士告诉记者。
就在各银行还没有弄明白的时候,中国银监会紧急召集了总行在京银行的高层会议。会议,几家银行纷纷抱怨,人民银行出台的这个政策没有了利差,没法儿做。
在这个高层会议上,银监会并没有对购房贷款政策表态。随后,中国银监会向各省市银监局发出了通知,但并没有像以往一样直接发至各大银行总行。
通知只有短短3条,最重要的内容是:各商业银行办理个人住房贷款,除首次利用贷款购买自住房外,其余情形均继续严格执行《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(银发[2007]359号)、《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》(银发[2007]452号)的规定。
这表明,银监会要求二套房政策不得松动。
据了解,银监会要求各省市银监局针对各银行即将出台的购房贷款细则进行严查,如果违反通知,一律废除重来。
首次购房贷款政策很明确,但二套房贷款政策该怎么调?有几家银行就此咨询中国人民银行,虽然没有得到明确答复,但银行揣测,二套房贷款政策可能要因此废除。
于是,最先制定细则的几家银行基本上都将二套房贷款政策作废。
10月28日,中国农业银行率先将实施细则公布在其网站上。有意思的是,细则公布没多久便从其网站消失。
“很明显,这个细则与银监会的要求不符,撞到了枪口上。”知情人士告诉记者。
有了中国农业银行的前车之鉴,原本已经制定好细则的另外几家银行停住了脚步,没敢公布实施细则,而是重新开始调整政策。实施细则的出台因此将不得不延期。
不过,让人困惑的是,10月29日,中国农业银行又将实施细则公布在了网站上。但是,对二套房贷款的问题,没有提及。