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回顾营业税的历次调整,二手房的量价始终随着政策波动。2005年5月31日的“国八条”,2006年5月30日的“国六条”,2008年12月29日的“5转2”,今年12月9日的“2转5”,顺此脉络,可以看出政府对二手楼市的整体情况“了然在胸”和调控调整手段的熟练使用。
临近年底,二手房“2转5”新政出台,必将使次新房交易税费大增。由此看来,营业税作为二手房交易特有的税种之一,也是占比最大的一项税种,其政策的从紧,中央政府的本意是抑制房地产市场中的投资投机行为,但“城门失火”不可避免的结果,将会殃及改善型购房的“池鱼”。
营业税调整主要是利用提高房地产流通环节交易成本,起到抑制房价过快上涨的作用。限制投机入市,降低投资收益,是政策出台的初衷,但改善型自住购房需求也将受到很大影响。
应该说,二手房营业税优惠的终止,是在大多数人意料之中的。但凭着2009年底市场火暴的惯性,2010年的二手楼价不会很快进入下降通道。政策效应的周期性结果,可能将会于明年二季度以后逐渐显现。