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元月10日,国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》指出,增加保障性住房和普通商品住房有效供给,合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求,加快推进保障性安居工程建设,并有针对性地提出了11条措施。
引人关注的是,国办这次明确了二套房贷的首付比例不得低于40%,规定金融机构在支持居民首次贷款购买普通自住房的同时,要严格二套住房购房贷款管理,合理引导住房消费,抑制投资投机性购房需求。
首次置业者的利益边缘化房地产市场将购房消费者划分为三类:首次置业群体、改善性需求群体和投资需求群体。
专家分析认为,首次置业群体对目前高房价环境下买房的消费环境信心不足,如果推迟半年再买,自己的购买力信心又在减弱。
2009年初,两会期间出台了居民购买二套房享受首套房优惠的政策:对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平、再申请购买第二套普通自住房的居民,首付比例由四成降为两成,贷款利率由基准利率的1.1倍优惠为0.7倍。该政策使属于首次购房者失去了政策优势,削弱了他们在市场上的竞争力。
2009年初,执行3年多的“90/70”政策陆续在全国解禁,开发商通过建造更大的房子,追求高额利润,因而可供刚性需求选择的新盘很少。根据北京市商品房交易网公布的数据,截至2009年11月12日,市场可供销售的现房和期房套均面积分别为146.6平米和127平米。
小户型的供应在市场上渐趋式微,作为其主要消费群体,首次置业者在市场上愈加被边缘化。首次置业者多数是初入职场的年轻人,工资赶不上房价涨的快,“攒钱买房”不现实,更多的刚性需求人群把关注的目光投向保障性住房。
调查显示,首次置业群体的“两难”还表现在购房紧迫感最高,但购买能力最低。两成多人群希望在3个月内购房,刚性需求显著。最需要房子的群体,却在特殊环境下受到市场冷落;购买力捉襟见肘,却赶上房价高歌猛进的时代,首次置业者的尴尬可见一斑。
根据国办11条精神,“到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题;中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度,适当提高对中西部地区廉租住房建设的补助标准……”随着保障性住房的落实,对于首次置业的消费群体的居住困境将会有所缓解;政府若针对首次购房者推出新的优惠政策,都将对激活首次置业消费市场起到明显的推动作用。
棚户区改造正在进行元月8日,住建部等五部委联合下发《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》,要求采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金,推进城市和国有工矿棚户区改造。
数据显示,截止2008年底,全国居住在各类棚户区中的家庭共1148万户,其中城市棚户区744万户,国有工矿棚户区238万户,林区和垦区棚户区166万户。这些家庭中,有681万户为低收入住房困难户,467万户为中等偏下收入住房困难户。
棚户区改造是一项利国利民的福利工程,体现了以人为本的科学发展观。甘肃省白银市是我国重要的有色金属基地之一,素以“铜城”闻名,该市将2010年定为“棚户区改造攻坚年”,该市白银区从今年开始,将用3年时间,基本完成城区14个区域的棚户区改造建设任务,2010年完成总体任务的70%,而白银区棚户区改造任务占全市的80%以上。