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对话
盈利不是唯一目的部分依靠财政拨款
顺义奥林匹克水上公园从标志性的奥运场馆,变成需要限期整改的旅游景区,作为场馆运营方,北京顺义水上公园投资发展中心是直接的压力承受方。在日前被市旅游委摘星,要求限期整改后,这种压力就更大了。
高嘉冬是发展中心市场部部长,和很多同事一样,奥运会前,他从顺义区政府的其他管理部门调入水上公园。此前,他在顺义区教委工作。高嘉冬回忆:“2002年底,筹办奥运会,顺义区成立了奥运场馆管理委员会,负责场馆筹备建设,赛时保障,赛后利用。2007年4月份,考虑到奥运场馆周边区域要建设成一个经济功能区,所以又加挂了一块水上公园投资发展中心的牌子,一套人马两块牌子,发展中心作为国企,面向市场进行运作。”水上公园的投资主体、运营主体都是以顺义区政府为背景,这与万事达中心截然不同。
据透露,在水上公园的建设过程中,考虑到节俭办奥运,将赛事所需的设施保留,一些原计划做赛后开发的配套设施——如一些供游人使用的设备,变成了临时建筑,奥运会后全部拆除。这也是奥运会后,水上公园看上去较为空旷的原因。发展中心目前的办公室,就是借用了奥运会时的“静水艇库”。
记者:奥运会后,水上公园共承接了多少活动,经营状况如何?
高嘉冬:2008年残奥会结束后,我们主要在做临时设施的撤场,包括硬件的修复。大概是2008年底、2009年初,2008工程建设指挥部办公室下文通知,要求各场馆及时向公众开放。在2009年“五一”期间,我们跟国家体育总局水上中心合作,做了第一届“中美滑水明星对抗赛”。那是我们在奥运会后第一次开放,当时,我们侧重在回味奥运。面向老百姓的亲水项目,确实有些不足。从那以后,我们和水有关的赛事就做得比较多了,比如第二届、第三届中美滑水明星对抗赛,第一届、第二届国际名校赛艇挑战赛,全国青年皮划艇锦标赛,全国摩托艇超级联赛,全市龙舟大赛等等。我们场馆的经营状况正在一步步走上正轨,但目前还是要依靠一部分财政拨款。
记者:水上公园有什么策略,进一步提升经营收益,尤其是在收到市旅游局的限期整改通知后?
高嘉冬:硬件方面,特别是方便市民游园的辅助设施,我们正在加紧建设。在发展策略上,我们为了突出水上公园的独特性,正在大力围绕龙舟项目,挖掘相关方向的潜力。
除了和市委宣传部合作,每年端午文化节举行龙舟比赛。我们还在去年,把龙舟作为新兴拓展活动的一部分,向一些大型企业集团推广,效果还是比较显著的。
2011年,大众(中国)家庭日活动,宝马(中国)拓展,胡润百富榜单发布的部分活动,西门子、拜耳制药等等十几个企业的大型活动,都落户我们水上公园。这些活动围绕我们这个亲水环境,依托龙舟、赛艇等项目,做得都很有新意。
记者:面向这些大企业进行推广,会不会冷落了普通市民?
高嘉冬:这个肯定不会,面向广大市民,面向游客,这是我们水上公园的责任。我们用纳税人的钱,建设了这个场馆,圆满完成奥运会筹办任务。赛后,这么好的一个环境,要让老百姓一起分享。所以,我们购置了快艇,开展水上娱乐项目。
另一方面,顺义作为北京市重点发展的三个新城之一,承担着一个重要职责就是国际交往。我们水上公园距离机场11公里,这个位置非常便于开展国际交往。我们会在未来推出水上俱乐部,旗下包括赛艇会、帆船会等等。
通过这些高端项目,吸引高端人群,打造国际交往平台,带动整个潮白河以东一片区域的开发。你也看见了,这附近有很多高档楼盘。这里的土地已经升值,这就是水上公园给这个区域带来的隐性收益。
其实,早在2001年,在递交申奥报告时,我们顺义奥管委就提出了一个方案,以水上公园为核心,打造一个国际交往、休闲度假区,将这里发展成北京东北部最大的旅游度假基地,以拉动周边土地的层次和价值。
任何一个场馆的发展都离不开一个圈子,我们正在用这个场馆来营造一个圈子。
借鉴
看国外奥运水上项目场馆如何开发
顺义奥林匹克水上公园的开发,并不是个例,在往届奥运会,也会出现水上项目场地开发利用的问题。他们有些经验,值得顺义借鉴。
悉尼奥运会:一个被称为彭里斯湖计划(Penrith Lakes Scheme)的项目,将奥运会水上项目场地全新包装。赛后这里被重新开发为一处非常受欢迎的体育运动、社团集会以及社会交往的场所,每月平均接待5万名游客。所开展的项目除各种赛艇项目的专业训练,还包括诸如航模、遥控车、帆船、龙舟等各种俱乐部活动以及自行车、野餐、垂钓等休闲娱乐活动,同时提供餐饮住宿服务、运动装备供应、场地出租、婚庆礼仪等丰富多彩的经营项目。
亚特兰大奥运会:雷尼尔湖场馆的赛后利用充分利用现有条件。首先支持、推动和发展赛艇和皮划艇运动,培养运动员,组织专业赛事以及冬泳、铁人三项、马拉松划艇等比赛;其次大力发展面向大众的参与项目,开设培训课程,开办划艇夏令营,吸收志愿者参与专业赛事服务以及组织诸如划艇夜游这样的游乐活动除此之外,还可以开展水上娱乐、野餐、徒步、自行车等活动,以及环境教育项目等,全年都有各种活动。还承办婚礼、接待会、商务度假及会议。文并摄D175