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北京市保障房建设投资中心副总经理刘志宇透露,除了多渠道筹措资金外,中心也在继续优化投融资程序,研究灵活方便的融资模式,抢抓市场机遇,对符合中心发展战略和支持方向的保障房项目,快速落实建设收购资金,提高资金使用效率;同时立足后期运营管理需要,综合分析项目区位、品质、造价、配套设施等因素,做好项目投资分析,严格审慎地推进项目投融资工作,保证项目未来收支平衡,促进中心可持续发展。
“当然有了钱也不能乱花,必须在确保质量的同时,千方百计节省融资成本。”刘志宇透露,针对公租房收益率低、资金回笼周期长等特点,北京市也在积极争取相关政策,研究探索低成本、长周期的资金来源,加强资金管理,最大限度节省融资成本,降低公租房租金水平,切实惠及广大租户。
“我们测算过,一个中等规模的公租房小区,按照国务院的建设标准,以政府投资+银行贷款的模式建设,银行贷款的利率每降低一个百分点,每个租住的家庭房租每平方米就可以便宜5-7元。”邹劲松介绍。
邹劲松给记者算了笔账,以目前入住的远洋山水[最新消息价格户型点评]为例,目前的融资成本测定的租金为每平方米41元,如果降低一个百分点,最低可以降至34元,最高不过36元,按照50平方米的一居室为例,则一个月最多可以节省350元的房租。“可以说现在很大的一块租金成本都是融资成本,如果这块能压缩,对于老百姓而言是实实在在的利好。”邹劲松表示。
夹心层居住问题如何解决?
公租房实现配租2.4万套
在产品结构方面,为完善北京市住房供应和保障体系,引导合理住房消费,多渠道解决中低收入住房困难家庭住房需要,北京市在全国率先制定了公共租赁住房管理办法,并创新提出了多主体建设、多方式筹集房源、多元化融资、统筹建设和审核分配等标准的“三多一统筹”建设管理模式。截至目前,全市已累计开工公共租赁住房项目100余个、10余万套,租赁型保障性住房在保障性住房供应总量中所占比例大大提高,已配租2.4万套。
对于租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”原则。公租房租金由公租房运营单位按照略低于市场租金水平确定,同时政府根据承租家庭收入水平不同,对平均月收入低于2400元的家庭分别给予10%、25%、50%、70%、90%和95%六档租金补贴,从而做到运营可持续、租金可承受,经过补贴后,各类承租家庭实缴租金占市场租金的4%-80%。
“目前首批公租房配租试点工作顺利完成,包括远洋[简介最新动态]沁山水、苏家坨等项目的公租房配租任务。”刘志宇告诉记者,对于公租房项目推出的“菜单式”家具家电租赁服务受到普遍欢迎。在首批试点的基础上,初步确立了市级统筹公租房运营管理的体制、架构和服务规范,提出了统一形象标识、统一服务规范、统一管理程序、统一设备配置、统一人员培训的“五统一”服务规范。目前,正在抓紧京原路7号等后续项目的配租准备工作,预计年底有望完成6000套公租房配租任务,初步建立起符合北京实际、具有首都特色的公租房运营管理模式。
审核分配如何确保公平公正?
严格执行“三级审核两级公示”
资金的及时到位,让北京的保障房建设异常顺利,分配进度也快了起来。
来自北京市住建委的数据显示,自首批保障性住房公开摇号配租配售以来,全市累计组织公开摇号140次,公开配租配售15.5万户,全部实现了规范操作、阳光[最新消息价格户型点评]透明。
为了保证房源分配的公平公开,监管部门一方面严格执行“三级审核,两级公示”的审核制度,街道初审时,发挥属地管理、情况熟悉优势,入户调查,民主评议,同时在社区或工作单位进行公示,接受群众监督。区县复审时,重点对申请家庭住房情况进行联网审查,并在政府网站或者相关媒体进行公示。市级备案时,通过建立的保障房资格审核平台与房屋交易、权属、住房公积金、民政、公安车管、社保、地税等数据系统的信息比对机制,对申请家庭住房、资产、收入情况进行全面审查。另一方面,严格房源分配管理。坚持“公开摇号、顺序选房”分配制度,做到分配政策、分配程序、摇号房源、配租配售对象、摇号过程、摇号结果“六公开”。摇号过程邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等进行监督,摇号结果由公证部门公证并通过政府网站向社会公示。在“现场选房”环节,严格执行资格验证、顺序进场、确认房源程序。