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房地产市场近期出现了一种被称为“房屋银行”的中介机构,即“储户”将空置的房屋存入银行,由银行代为出租流通,而银行则按月支付“储户”房屋租金。作为规范化的房屋流通渠道,“房屋银行”无疑为有房者开辟了一条当家理财的有效途径,银行也有一定的效益,应该说,其市场前景十分广阔。
然而,就是这项既利民众、又利企业的新业务,在不同的城市却出现了兴衰不同的结果:上海和天津的两家“房屋银行”同在4月份开业,一个月内上海的客户已发展到5000多户,而天津却还不到150户。两家的差距达到30倍之多。
于是有媒体记者深入调查,发现差距如此之大的根子在于收费的高低:上海的银行对储户仅收营业税、个调税和手续费,三项相加只占租金的5%;而天津除去上述三项,还加收城建费、治安费甚至教育附加费等五、六项,合计收费要占租金的30%左右。
收费如此悬殊,不可能是政策的差别,而皆因操作部门的思维使然。说句不客气的话,有些管理部门也许压根儿就没把“房屋银行”当作激活房产市场的一条良策,而是把它当作了谁都可以随意切一块的免费蛋糕。也正因为天津“房屋银行”收费的门槛超过了人们的心理承受能力,才吓得人家不敢进你的门。同样的一本好经,念出来的却是不同的调。
不管承认不承认,如今有些地方的政府部门,仍在一门心思想着如何与民争利。民间发现了市场的赢利机会,一旦获得可观的利益,沾得上边的管理部门紧跟着就会以规范管理之类的名义搭车收费,且一直要收到他们没有利润、再也不想干为止。而且,这些收费几乎无一例外地是头顶着政府的红头文件,在冠冕堂皇的名义之下进行的。
政府部门急功近利的思维和作派,不仅会挫伤人们进入市场的积极性,更会损害政府作为市场守护人的形象,最终结局是人们因利益过多丧失而退出市场,导致市场日趋萎缩。天津“房屋银行”遭受冷遇,不过是当今市场中类似现象的典型案例罢了。
一方面羡慕别人的高速发展,一方面抱怨自己的领地找不到市场,这是现在一些地方对自身经济发展缓慢的最“过硬”的理由。其实市场这东西,对每个地方都是公平的。还拿“房屋银行”为例,从硬件设施、运转模式到客户需求,上海、天津两地的差别不是很大。惟一的不同,就在于是放水养鱼,还是竭泽而渔。操作思路的判别当然会带来市场的不同。这是市场的内在规律,它不以你的意志而转变。
市场经济不仅需要人们赢利的动机,更需要一个让这种动机具有充分实现可能的社会环境。与民争利的恶疾一旦扼杀了民众的赢利动机,其代价不仅仅是妨碍一两个市场的发展,更会扰乱整个市场体系的秩序。这笔大账,我们实在要仔细算算。 (承伟毅)
2001年6月12日 北方网