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“北京要取消毛坯房”的消息自年初传出后,不管是购房人还是开发商、装修公司都在等着有关实施规定的出台。12日,市建委、市规划委和市国土房管局《关于加强新建商品住宅家庭居室装饰装修管理若干规定》的征求意见稿出台。北京从什么时候开始实施取消毛坯房的规定?新规定适用范围是什么?目前已经在建或已经报批的商品住宅项目实行这个新规定吗?新规定公布后,开发商不实施怎么办?实施这个新规定,会不会抬高房价……本报记者就这些问题采访了负责制定这项规定的市建设委员会委员孙乾。
记者:取消毛坯房的新规定从什么时候实施?
孙乾:目前广大居民对住宅装修问题反映强烈,这说明以前出台的初装修的有关规定已经不适应本市住宅市场,但需要有个逐步取消的过程,需要社会各界来认同。
这次在《北京青年报》上公布的《关于加强新建商品住宅家庭居室装饰装修管理若干规定》的草案并不是最后的定稿。从公布之日起到9月底这期间,面向社会各界征求意见和建议。9月底、十月初,市建委、市规划委和市国土房管局将在这些反馈意见和建议的基础上对草案进行修订,最后将以政府令的形式发布实施。
记者:新规定适用于哪些住宅工程?目前已经立项批建的商品住宅项目适用不适用?
孙乾:取消毛坯房的新规定在9月底、十月初最后公布实施后,从公布之日起以后,本市行政区域内新建的商品住宅都适用这个新规定,即都要按照最后修正的有关规定去实施一次性装修到位。经济适用住房和自建、联建和合作建设的住宅也参照本办法实施。市规划委、市建委《关于本部执行〈北京市住宅工程装修标准暂行规定〉的通知》同时废止。
但目前已经在建或已经批准立项的商品住宅不适用本规定,还是按目前现行的规定建设。
记者:按拟订的新规定,实现新建商品房一次装修到位,有几种办法?
孙乾:四种办法:一是精装修,即开发商把家具都摆放好后再销售,购房人可以直接入住。二是装修菜单,购房人按自己的喜好选择菜单进行家居装修设计,连同住宅主体结构一体施工到位后交用。三是开发商或物业管理公司向购房人推介装饰装修企业,购房人的装修出了问题,责任将落实到开发商或物业管理公司法人头上。四是购房人没有选中被推介装修公司、自己选定装修公司的,必须在装修前将装修方案报物业管理公司备案,并与物业管理公司签订装修管理合同,交纳一定数额的装修保证金。装修工程完工后,购房人没有违反装修管理合同约定的,物业管理公司将装修保证金退还购房人;违反合同规定的,将扣除其保证金,并限期整改;造成公共利益损失的,购房人要承担相应责任。
记者:很多买房人担心一次装修到位会把房价抬高上去。取消毛坯房会抬高房价吗?有关方面对这个问题有没有管理措施?
孙乾:实际取消毛坯房、实行新建商品住宅一次到位和房价没有关系。房价最终是由市场的供求关系决定的。从规模效应来说,开发商统一做装修可以降低装修成本,可能比老百姓自己找公司装修的成本还要低。
记者:取消毛坯房的新办法实施后,如果有的开发企业没有照章实行怎么办?
孙乾:按规定,违反这个规定的开发商、物业管理公司和装修公司以及购房人,都要由相关部门按有关法规进行处罚。但对开发商或物业管理、装修公司来说,也许罚几万、甚至几十万元都不算什么,因此,如果开发企业、物业管理公司和装修公司违反这个规定,我们也将像市规划委公布违法项目一样,采取公示的办法,告知大家,让社会来约束他们,监督他们。
另外,对购房人而言,如果开发商或物业管理公司违规了,这个规定也使他们有了说理的依据。
记者:那大堂、门厅和过道等公共部位的装修有没有新规定?
孙乾:第五条明确规定,房地产开发企业开发商品住宅时,以下项目应设计、施工、安装到位,不许甩项验收;购房人也不许拆改:一是作为家居装修部位的设施、设备;二是门厅、走道、楼梯间、电梯间等公共部位的装修;三是外墙、外窗、屋面工程、室内防水、外立面装修等公用设施;四是公用的设备、电气、通信和消防设施。
记者:那对目前购房人反映强烈的装修扰民、安全问题或污染问题,如何解决?
孙乾:这个新规定的第三部分讲得就是这方面的内容:
今后,购房人要装修自己的房子,必须在装修工程开始的三天前,以公告的方式将自家装修的时间、地点、装修企业等情况告之相邻住户。
每天的12时到14时,18时到次日早晨8时,不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪音的装修活动。此外,开发企业或物业管理公司应为装饰公司材料加工提供必要场所并做好相关管理。家居装修易产生噪音或污染的材料加工应在指定地点完成工作。装修垃圾也应当按照开发企业或物业管理公司指定的位置、方式和时间进行堆放和清运。