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5月15日,北京市土地储备中心对海淀欣苑四宗地块进行挂牌出让。这是本市停止办理经营性开发国有土地使用权出让手续后,首例进入市土地交易中心以挂牌形式出让的土地,也是本市第一个经过一级土地开发后的“熟地”上市交易。
按照北京市政府近日发布的取消第二批行政审批事项规定,从今年5月9日起,凡在本市行政区域范围内利用国有土地进行商业、旅游、娱乐和写字楼及商品住宅等经营性开发的项目用地,停止办理国有土地使用权协议出让手续。需要办理使用权出让的,必须进入北京市土地交易市场,通过招标、拍卖或者挂牌方式进行公开交易。业内人士认为,北京土地出让暗箱操作将被彻底打破,土地出让将走向阳光地带。据悉,国土资源部也于近日下发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,并从今年7月1日开始实施。北京市《关于经营性国有土地使用权出让的有关规定》正在审批中,近日将公布。
拆迁问题不再困扰房产项目开发
“规定”发布后,首次挂牌出让的海淀欣苑位于中关村核心区,由4宗地块组成,总面积4公顷,用地性质为写字楼、公寓等建设。地上部分总建筑面积17万平方米。海淀欣苑4宗地块经过北京海淀科技园建设股份有限公司土地一级开发后,达到“七通一平”的出让条件(“七通”为雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、道路通畅,“一平”为建设场地平整)。通过摘牌取得这样的“熟地”进行房地产开发建设,开发商能够集中精力投入楼盘设计、工程施工、市场推广等工作,无须再为原有房屋拆迁、大市政建设等前期开发耗费时间和资金。据了解,5月15日海淀欣苑在土地交易中心正式挂牌出让后,已有多家房地产开发企业和有进驻中关村愿望的高科技企业表示出摘牌的意向,在截至6月14日的挂牌期限内很有希望交易成功。
一级土地开发使地产市场“透明”
近日开始招商的“德胜科技园”同样是经过土地一级开发的“熟地”。负责“德胜科技园”土地一级开发的北京德胜投资有限公司的副总经理石建设向记者介绍,在德胜门外的38公顷规划范围的“德胜科技园”,该公司取得土地一级开发权后,进行原有房屋拆迁、市政配套的开发前期工作,目前已经完成“三通(上下水、电)一平(场地平整)。由于该区域土地的用地性质、楼宇规划指标(建筑高度、容积率、绿化率等)已经确定,进行二级开发建设的开发商或建筑使用单位不能对这些进行改变,没有余地进行“暗箱操作”,使房地产开发进一步“透明”。因此,完成一级开发的土地在招商时能够根据该区域“科技城”的定位,吸引有实力的开发商或高科技企业、大集团公司进行二级开发,加快科技园建设。
有关人士称,一级土地开发模式目前成为政府对土地供应量进行宏观调控、加强土地使用性质管理、平抑房价的有效手段,将在北京市得以推广。据悉,继中关村、德胜科技园后,2008年奥运会举办场地——奥运村的土地开发同样采取一级土地开发模式,目前已经开始运作。