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北京市终于如期在7月1日公布了“关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定”,按照规定,从这一天起,凡在本市行政区域范围内利用国有土地进行商业、旅游、娱乐、写字楼及商品住宅等经营性开发的项目用地,不具备规定条件的,停止办理国有土地使用权协议出让手续。需要办理土地使用权出让的,须进入北京市土地交易市场,通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易。土地是房地产的根本。现在开发商们面临的最大问题是,明天到哪里去拿地?
政府完全垄断土地一级市场的具体执行者??北京市土地整理储备中心及其下辖的市土地交易市场,应该是开发商们最先想到的去处。据记者了解,继2月28日“广渠门招标”和6月25日“西红门招标”的成功路演之后,为了填补规定实施后可能出现的土地供应空白,市土地交易市场正在组织总数共约20块土地的招标、拍卖和挂牌,准备在近期向社会公示。同时,北京市的年度土地出让计划也正在加紧制定中。
另一个可行的拿地渠道是,规定将下列三种情况列为经市政府批准,可以采用协议方式办理土地使用权出让手续。一是绿化隔离带项目、小城镇建设项目、危旧房改造项目以及其他重大建设项目中的经营性项目用地,因和其他非经营性项目确实不可分割,而不能进入市土地交易市场公开交易的;二是属于规划为高科技、工业用途的经营性项目用地确需协议出让的;三是市政府批准的其他经营性项目用地。
当然,经过前两年席卷京城的“圈地运动”,不少开发商的“土地储备”已经完成。规定对在2002年6月30日前,已取得市计划主管部门的立项批复和市规划主管部门的规划意见书或审定设计方案通知书、规划用地许可证,但尚未办理土地征用手续或国有土地使用权出让手续的经营性项目用地,根据情况分别安排了具体的处理方式和办理的截止日期。所以只要想办法赶赶紧,将自己手里的地先消化掉也是一种可行的选择。
现在最郁闷的应该是两类人。一类是只圈地不开发的“地主”,因为凡是在2002年6月30日前没有正式规划方案的所有土地都不算数,推倒重来,重新洗牌。另一类是原计划想钻政策空子,通过与土地方合作以规避公开交易的开发商,因为按照规定,原划拨土地使用者需转让其划拨土地使用权或改变用地性质用于经营性开发的,须进入市土地交易市场公开交易。