王家墩地区将建成为武汉中央商务区，它东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积7.41平方公里。2000年7月，国务院、中央军委正式批复搬迁王家墩机场，这为王家墩地区中央商务区的开发建设创造了条件。作者就武汉中央商务区建设问题提出一些看法。

　　一、武汉中央商务区的建设是城市经济发展的必然要求

　　中央商务区源于发达的高层经济国有的大城市，是金融资本发展的必然产物。城市是经济发展的必然结果，而城市有其自身发展的动力机制和规律。这主要包括聚集经济机制、乘数理论、增长极(极化状态和扩散状况)机制等。当城市经济发展到一定程度时，银行业、证券业、保险业以及资询、信托等服务业则会向城市的某一区域聚集，从而形成CBD。武汉建设中央商务区是经济发展的客观要求。

　　首先，武汉市具有独特的区位优势。武汉市地处华中腹地，位居长江中游，承南启北，连东接西，交通通讯便捷，是我国开放格局中由沿海向内地推进的“接力点”，也是我国产业结构优化结构化和升级的“过度带”，区位优势会吸引大量的资本流入，成为国家“抢滩”的重点地区。

　　其次，武汉市的发展已有一定的基础。武汉市经过长期的发展，经济基础和综合实力不断增强，2000年综合实力在全国城市中居第6位，基本形成了“三、二、一”的产业格局，已成为华中地区和长江经济带的经济中心，是这一区域中城市网络和现代经济的集聚地，对周围地区有较强的“扩散效应”。

　　其次，经济全球化和区域经济一体化也迫切需要建设CBD。经济全球化和区域经济一体化进程的加速，特别是我国加入WTO后，国际性的金融机构、保险公司以及大财团等将大举进驻我国。武汉必将成为国内外投资看好的城市。但是武汉市目前商务办公及金融商贸设施比较分散，尚未形成有一定规模相对集中的商务区。因此，要将武汉的区位优势转化为经济优势，比较优势转化为市场优势应当建设一个高起点、现代化的中央商务区。

　　二、中央商务区的选址问题

　　武汉中央商务区选在何地建设?人们尚存有争论，大致有以下三种：一种观点是建在南岸嘴，一种观点是将现有的江北(汉口)商贸区和江南(武昌)商贸区组建成中央商务区，另一种是建在王家墩地区。大多数同意第三种选址意见。CBD选址至少应满足以下条件：1、位于城市交通网络的中心，是城市内各部分最易接近的地区，即具有良好的可达性和便捷性；2、具有足够的发展空间，用地规模较大和土地用途的调整较易实施：3、体现城市内部空间结构互补及其有机整体，同时与汉阳的功能定位不符；江北(汉口)商贸区和江南(武昌)商贸区，虽区位好，但改建难度大、成本高，用地受到制约；且历史文化遗产难以得到保户。因此，上述两地均不适合建CBD。王家墩地区具备建CBD的条件，一是区位优势明显，该地区位于汉口的几何中心，可达性和便捷性良好；二是王家墩地区用地规模大，约7.41平方公里，用地现状单一(主要是军事用地)，拆迁难度小，用地调整较易实施；三是随着CBD的建设，这一地区能成为武汉市经济发展新的增长点。

　　三、新建中央商务区与已形成的商贸区、金融区之间的关系问题

　　目前武汉市已基本形成汉口建设大道金融一条街，汉口解放大道武汉广场、世贸广场中心片，武昌中南路金融商贸区，如何处理好两者之间的关系?是许多人担忧的问题。

　　我们知道，城市空间结构的理论基础源于工业区位论和中心地理论，在基础上形成了同心圆模式、扇形模式和多核心模式的经典模式理论。但是现代城市的发展早已突破了以上模式。城市内部空间结构呈分散集团式发展，即一个城市具有多核心或多中心地域结构，既有分散，也有集中，正是分散与集中的辨证统一，促进了城市的发展。从武汉市内部地域结构分析，其功能分区相当明显，以长江为界形成了三大自然街区汉口、汉阳、武昌，每一个自然街区在城市中都有其独特的功能。理所当然每个街区都会形成一个或多个商贸比较集中的核心区。新建的中央商务区和各个街区的核心区是城市主中心和次中主的关系，中央商务区的新建有利于优化城市结构和空间布局，提升城市功能，强化城市在区域经济中的极化效应，同时，有利于保护老城区文化风貌。

　　四、关于建设武汉中央商务区的几点建议

　　中央商务区的开发建设涉及到经济，社会生活等许多方面，建设资金量大，周期较长，是一项巨大的系统工程；若处理得不好，不但不能提升城市功能，反而会弱化城市地位，拖城市经济发展的后腿。为了保证中央商务区建设的顺利实施，对以下问题应进行认真研究分析。

　　1、关于中央商务区开发建设管理模式问题

　　开发建设管理模式直接关系到中央商务区建设的效率问题。我们认为，其模式必须按市场化原则来设置，应构建中央商务区建设管理委员会专设公司股份公司的运作体系。中央商务区建设管理委员会作为政府的派出机构，政府赋予其一定的权力，全权代表政府负责土地统一管理、土地出让、建设项目立项、审批，规划控制等事宜，目前当务之急是严格控制土地，实施土地储备，即王家墩地区的土地由市国土部门或中央商务区建设管理委员会全面控制，以杜绝滥占土地，无序开发的现象。专设公司由建设管理委员会授权，按市场化运作方式进行规划范围内的土地开发和基础设施建设，将生地变为熟地。当条件成熟后由专设公司作为发起人，按现代公司准则组织股份制公司。

　　2、关于资金融通问题

　　中央商务区的建设需要巨额的资金，应当说资金问题是制约中央商务区的“瓶颈”。我们认为，中央商务区建设前期，可采取项目融资和银行贷款两种方式筹资。中央商务区的土地，通过开发建设，由生地变为熟地，增值幅度高：其基础设施建设后，有稳定的现金流，因此，土地开发和基础建设均可采取项目融资或银行贷款来融通资金，组建股份公司后，可以在证券市场上发行股票来筹资。通过创造良好的投资环境和提供一系列的优惠政策，吸引国内外投资者在CBD内投资建设具体的项目。这样，资金短缺的“瓶颈”可以得到解决。

　　3、关于中央商务区的特征问题

　　武汉市中央商务区应建成什么样?应具备哪些特征?我们认为：1、武汉的CBD应当是多元化的，应当是集金融商贸、文化博览、商务办公、高档住宅、休闲娱乐于一体的多功能，现代化的CBD，使之成为“全天候”的、24小时的CBD。这方面有许多失败的例子我们应当借鉴。比如法国的拉德劳斯，上海浦东的陆家嘴，它们主要是建写字楼等物业，没有处理好CBD的物业均衡问题，结果大量楼宇空置，因此，武汉的CBD在突出商务办公、金融商贸等主导功能的同时，应保持适当的物业均衡，建设—些高档住宅、娱乐、休闲等设施，从而保持CBD活力。2、武汉的CBD应具有网络经济的特征。进入新经济时代，网络成为社会生产、生活中必不可少的组成部分，由于网络的广泛渗透和应用，区域、经济、空间、时间等概念已发生了重大变化，因此，应当把有限的资金更多地投入到信息网络等设施建设上，使CBD能满足人们未来的需求和行为。