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据调查,在长沙市政府年初决定“全面停止包括中央、省、市各级机关、企事业单位的各类建房的立项审批”之前,湖南省直单位经济适用住房共建65万多平方米,为省直单位近6000户中低收入职工家庭解决了住房问题。由于省直房改办组织监管得力,所建的经济适用房价格较低、质量较高,受到了省直单位住房困难职工的广泛欢迎和好评,已批的经济适用房小区项目在2002年已全部建成并销售完毕。
然而,2003年内至今省直仍然未能获得长沙市政府批准新立项目,严重抑制了省直单位对经济适用房的需求,造成省直单位经济适用住房相当大的需求缺口。据了解,湖南省直单位的住房需求对象主要是无房户、住房困难户(包括职务升迁的干部)以及学校分配的学生,军转干部、异地调动干部等。以省委机关为例,机关大院总人数有2510人,其中无房户120户,急需购买经济适用房的户数达到了231户。相比省直机关,一些学校对经济适用房的需求就更突出了。像湖南师范大学,教职工总人数5482人,其中无房户有500户,急需购买经济适用房的达1000户之多。其他几所高校如中南大学、湖南大学、湖南中医学院的情况跟湖南师大的情况大体一致。在企事业单位中,省直对经济适用房的需求也很突出。如湖南开关厂,现有职工人数1730人,无房户有273户,住房困难户有350户,符合购买经济适用房的户数有623户,占全厂职工人数的36%。据不完全统计,湖南省直单位无房户占职工总人数17%左右,现有的经济适用房也还有很大的需求缺口。
针对市政府一律停止经济适用房立项审批,导致省直单位住房需求矛盾突出的现状,广东中山大学的一位经济学专家在看到本报的报道后认为,把经济适用房建设强加于阻碍商品房市场发展的因素之上是不可取的。发展经济适用房,主要是注意控制好户型面积和准购对象,而不应在目前这个经济发展阶段采取一律封杀的政策。
湖南省直单位的住房难问题已经引起了湖南省高层的高度重视。中共湖南省委书记杨正午,省委副书记、代省长周伯华等主要领导在获悉这一情况后已相继作出批示,要求长沙市政府务必高度重视省直的住房难问题,并尽快研究支持解决这一问题。据透露,长沙市市长谭仲池已专门就此问题组织召开了政府相关会议,着手研究解决这一问题的可行性政策。湖南省直单位职工住房难如何解决,本报将进一步关注。