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近期有关我国房地产业是否“过热”的讨论此起彼伏,建设部已派出调查小组赴各地调研,并正在酝酿一系列旨在促进房地产市场稳定发展的宏观调控政策。
国家发改委宏观研究所副所长王一鸣说,我国经济进入一个较快增长的新阶段,房地产正在成为拉动经济增长的支柱行业。从市场供需总量来看,现在还不能说房地产发展过热,但要谨防投资热苗头的出现。
从1998年开始实施住房改革至今,我国房地产投资平均每年增幅在20%左右。今年上半年房地产开发投资累计完成3817亿元,比去年同期增长34%。
中国房地产业协会会长杨慎认为,今年上半年虽受非典疫情的影响,但因有强劲的需求拉动,我国房地产市场发展总体是健康的,但投资增幅有点过快,会对全局发展不利。投资增长过快的直接表现是房价虚高。
目前,我国大部分大中城市房价和居民收入之比超过国际平均水平6倍,北京、上海等城市甚至超过10倍。同时,部分地区已出现因投资增幅过大、投资结构不合理导致的房地产空置面积过大等问题。2002年,我国商品房空置率为26%,高于10%的国际警戒线。而今年上半年,全国商品房空置面积比去年同期又增长了8.6%。
上半年,全国金融机构新增贷款1.8万亿元,已接近去年贷款水平,其中很大一部分贷款是用于房地产开发。为了防范由于信贷增长过快引发房地产泡沫的风险,目前金融机构已开始提高房地产信贷门槛,对开发商盲目开发土地和购房者的投机性行为加以控制。建设部也将出台一系列宏观调控政策,维持整个房地产行业的健康、理性发展。
建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲说,出台这些政策并不是要收缩房地产的发展,而是通过加强产业结构调整,进一步规范市场。目前我国房地产市场需求旺盛,发展前景十分看好,在今后的结构调整中,建设部将加大对面向中低收入者的经济适用房的推广力度,适当控制发展高档住宅。