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日前,国家税务总局、中国人民银行等政府部门的部分高层人士齐聚国务院新闻办,就国务院发展研究中心历时一年完成的《中国房地产税收政策研究》报告展开研讨,希望就即将启动的“中国房地产税费改革”方案达成一致。全国政协委员郭松海提交此提案,此举目的之一是抑制房价猛涨。
一套房最低可能要收9%的税
在刚刚结束的两会上,全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海提交提案建议:“对空置房屋开征不动产税,政府政策引导多建经济适用房、廉租房。”郭委员强调,因为房屋是特殊商品,不能像股票一样作为虚拟资产在不规范的市场里无节制地炒作。对空置房屋开征不动产闲置税,适度限制房地产市场的投资行为。
据国家税务总局有关人士介绍,新的房产税,可能涉及征收不动产闲置税,以及高档豪宅可能要收较高的税等等。模拟运行的新房产税初步方案,其中在二手房交易中,将征收5%的营业税、20%至60%的所得税、20%至60%的增值税以及4%的附加税。换言之,一套房子即使没有利润,部赡芤?%的税,而有利润的房子,税则可能占到利润的50%。而新房产税是向买房人收,还是向开发商收,还是其他操作方式?该人士表示,目前尚不明确。
初始阶段可能不涉及个人住宅
国务院发展研究中心相关人士表示,2005年将设计新税制,并将于年中选择合适的城市进行模拟运行,为最终出台不动产税提供决策基础。国家财政部有关负责人透露,初始阶段可能不涉及个人住宅,但最终将覆盖城乡所有房地产,包括经营性和非经营性不动产。
“目前所谓的物业税,其实就是即将开征的不动产税或称房地产税。”财税专家章均解释说,不动产税即房地产税是典型的财产税概念,不是房产交易行为的税收。如果征收不动产税,不仅可以缩小贫富差距,实现房多者多交税,房少者少交税,也可以改变人们对财产的投资分配。但最大的作用应该是遏制炒房行为,因为要多次交税,炒房的成本加大。
针对房地产税制改革问题,昨天,国家税务总局地方税务司有关人士表示,目前新房产税还是处在研究和探索的阶段,尚无实质性措施。但值得关注的是,该人士透露,新房产税可能将于今年年中选择合适的城市进行模拟运行,目前试点城市尚未确定,而真正进行实质性试点还需要一段时间,而此前媒体上广泛流传的政府要选择重庆、深圳、北京等城市做试点,仅仅是传言。