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2006年即将结束,回首一年的房地产市场,“房价”二字赫然成为主角。2006年围绕房价的政策层出不穷,已是岁末之时也未能拉住房价飞涨的缰绳。究竟是什么原因造成了房价的飞涨,为何政策屡试未爽?明年对于地产市场如何调控才能让各方满意,已成为政府面前的烫手山芋。
争论一:调控是否有效
中原地产李文杰
宏观调控失效了
经过两年的宏观调控,北京市2006年10月的新售商品房的平均售价为9629元/平方米,房价已经涨了42%。估计在今年12月,房价上涨超过50%。面对目前北京市高速增长的房价,不仅证明两年来,宏观调控的措施失效,而且更为严峻的是,似乎目前所有的宏观政策已经无法绑住房价这匹失控的骏马。
万通集团董事局主席冯仑
政策在市场交易中失效了
房价越调控越走高,最后政府只能用行政手段限制房价。目前土地交易在某种程度上是政府操控大局的砝码。从1998年开始启动的房地产由计划分配到商品化的转变,并没有真正完成房地产的市场化。而这也正决定了中国对房地产的宏观调控不可能是一种完全意义上的市场手段。原因在于,市场信号经过地方政府各部门,作用于市场交易的过程是失效的。
SOHO中国联席主席潘石屹
有利于地产业发展
对于政府的土地管理政策,中央采取这些宏观调控措施的用意在于规范土地交易市场,非常及时。宏观调控既对居民购房有利,更将有利于促进房地产行业的长久健康发展。宏观调控只会给真正按照市场化规律运作的企业提供机会,市场化程度不高的企业就有可能逃不过这一“劫”。
争论二:调控的重心不对
上海社科院房地产中心陈则明
应当开征物业税
物业税是各国普遍的税种,是房产保有阶段的税种。估价机构根据房产的增值情况定期调整税收额度。开征物业税,一系列市场问题都可以迎刃而解,政府部门还可以利用“涨价归公”的物业税,解决弱势群体的住房问题。从理论上说,如果不征收足够的物业税,富人会囤积房地产,并将租金收入购买更多的房地产,房地产就会向少数人集中,价格和租金会持续上升,从而导致房地产泡沫。
北京京汉集团董事长田汉
房价高不如说地价高
控制房价应该从房地产整个产业链来控制,要明白房地产价格组成是什么,它的成本组成包括土地、建安费用、管理费用、销售推广费用、财务费用等。近三年来,地价至少翻一番,个别地区翻了十番,而房价仅涨了60%,房价涨幅远远赶不上地价。所以说宏观调控的同时,土地价格在上涨,调控是没有用的,与其说房价虚高,倒不如说土地价格虚高。
经济学家王小广
适当征收豪宅消费税
国家还应在房地产开发环节适当征收消费税,现阶段可只限于别墅、高级公寓等高档住宅,这将有效抑制投机需求和过度消费行为。
争论三:调控的力度
复旦大学教授尹伯成
政策的执行力不够
国家有关部门对房地产业的调控思路是相当清晰的。通过提高信贷、土地出让门槛遏制投资过热,同时通过调节供应结构,抑制房价过快攀升。但从目前的情况看,在遏制投资过热与抑制房价过快攀升之间似乎并没有建立起良性互动的机制,主要原因就是相关政策的执行力不够。
中国社科院研究员尹中立
“小打小闹”难以改变局面
我国房地产行业的根本问题,在于住房保障、土地等制度缺失。目前全国房价上涨之势不减,个别城市更是越调越高。可以说今年的房地产调控效果并不理想,“小打小闹”的调控政策已经难以改变目前的局面。
国家行政学院教授朱国仁
调控有滞后效应
宏观调控措施具有滞后效应。目前,在我国仍是政府、房地产商、购房者三方对峙的敏感时期,如果房价涨势仍然不降,人们势必联想到新一轮调控措施出台的可能。
地方政府何时摆脱房价战车
回顾2006年的房地产市场,政策是不断出台,房价却节节攀升,北京更是连续15个月房价持续上涨。回首看,从今年5月“国六条”的火热出台及后来9部委“十五条”提出的“90平方米、70%的标准”,到后来的“住宅禁商令”、“外资限炒令”、“强制性征收二手房转让个人所得税”、“叫停未封顶楼盘按揭”和“二手房土地增值税”等,从某一方面看政策是有利于百姓的,但是最终的结果却是房价高涨,这不得不让所有的人反思,究竟政策应当怎样服务于房地产业,市场是否应该实行自我调节,地方政府为何会绑在房价战车上呢,带着种种困惑我们期待2007年房价理性回归。