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今年天津市政府准备适时扩大宅基地换房试点,加快示范小城镇的建设。二批试点确定“九镇三村”,预计3月市政基础建设开工,年底主体竣工。
据了解,二批试点确定的“九镇三村”为津南区葛沽镇、八里台镇,西青区张家窝镇,北辰区双街镇,汉沽区茶淀镇,宝坻区马家店庄镇,静海县团泊镇,宁河县芦台镇,蓟县洇溜镇、毛家峪村、田家峪村和玉石庄村。
目前,小城镇总体规划和土地整理复垦规划已编制完成,国土资源部即将下达土地周转指标605公顷,今年拟开工建设农民还迁住宅和配套公建设施300多万平方米,总投资60亿元。计划2月中旬完成详规,2月底完成单体设计和沙盘,3月市政基础建设开工,4月农民还迁住宅开工,年底主体竣工。
在一批“三镇两村”试点工作中,市政府批准的一批试点单位有5个,即东丽区华明镇、津南区小站镇、武清区大良镇、武清区后浦棒村和南北辛庄村。这5个项目涉及37个村,2.1万户,6.6万人。村庄建设用地21318亩,户均1亩,建设新的镇村需要占地15590亩,在实现占补平衡的前提下可节约土地5728亩,规划新建农民还迁住宅楼283万平方米,今年已开工186万平方米,其中:已竣工50万平方米,主体封顶113万平方米,完成投资额26亿元。今年,将建成华明镇,完成小站镇、大良镇、后浦棒、南北辛庄一期农民还迁住宅和公建配套建设,并适时启动二期项目,投资在30亿左右。
据了解,去年国土资源部下达“三镇两村”试点土地周转指标827公顷,今年,即将下达二批“九镇三村”土地周转指标605公顷。通过土地“挂钩”实现土地集约、节约利用。如华明镇,新建小城镇占地8427亩,现有的12个村共有宅基地12071亩,平衡后,还可腾出土地3644亩。
什么是以宅基地换房建设小城镇?
在国家现行政策框架内,坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、本着农民自愿的原则,高水平地规划、设计和建设一批有特色、适于产业聚集和生态宜居的新型小城镇。
农民以其宅基地,按照规定的置换标准无偿换取小城镇中的一套住宅,迁入小城镇居住。农民原有的宅基地统一组织整理复耕,实现占补平衡。在规划新的小城镇时,除了规划农民还迁住宅外,还要规划一块可供市场开发出让的土地,通过土地出让获得的收入,平衡小城镇的建设资金。