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今儿早晨打开电视,央视早新闻“第一时间”报料了两条为之震惊的消息。一条是建设部紧急喊停前一天刚讲出来的“住宅设计要点”征求意见稿;另一条是北京天通苑经济适用房房号被炒卖到十六万。两条新闻同时发生颇耐人寻味。
刚刚过去的2006年被称为是当之无愧的“房地产年”。政府政策频出,打压房价之声如雷贯耳,媒体逢房必报,而房价却偏偏有意作对,越打压越是一个劲儿地上蹿。“调控未见成效”几乎成为所有舆论年末一致的判断。
政府政策前所未有地遭到市场抵御,说明面对市场政策制定者把握、驾驭以及引导市场的经验和能力尚缺乏,对市场对政策的反攻势力料想不足。而当一个政策与另一个政策相抵触,或者是政策前后自身矛盾之时,政策的负面效果就会凸显出来。2006年新政接二连三出台,实际的结果却是“70%、90平方米”政策至今仍有北京为首的多个城市未出实施细则,导致项目审批受阻,房源供货断档,需求相对增加,进而推动房价上涨;对二手房交易严格征税,推动了低总价的旧房、存量房房价上涨,北京城区内二手房房价年涨幅至少高达60%;年中之时,北京市出台的“住宅禁商”政策,本来被认为是较为有效的增大住宅房源供给,同时又有效保障社区物业和谐环境的“有益政策”,个别区政府却又抵挡不住开发商各种手段的“公关”和经济发展冲动诱惑,终于在年底放开口子解禁,一剂良方成了阵痛一时的麻药。
一个企业都怕政策朝令夕改,更何况一个政府部门、一项国家的政策。一个政策信息公布之后不到24小时就被收回,儿戏的味道不讲,负面的影响以及政府形象的损毁恐怕才更为重要。
再说经济适用房炒房号的消息。其实天通苑经济适用房被倒卖,三、四年前就已不是什么新闻,只不过时下的倒买倒卖加入了政府核准身份的操作门槛,“技术难度”提高的情形下倒卖者仍有恃无恐,所以才是新闻。
经济适用房从某种意义上讲,其一出生就带有一定泡沫的味道。因为按照经济适用房政策出炉时的定义,购买者年收入须低于规定的标准。仅此一条,在个人信用体系远未建立的前提下,经济适用房仓促面市之动因就不得不打上一个问号。当人们看到入住之后的经济适用房小区,晚上满院子停放着的豪华私家车,你不能不质疑:所谓的经济适用房是否就是地方政府拉低城市房价指数的一个道具?
也同样是去年,为了回应社会舆论的质疑,北京市曾试图要禁止经济适用房上市二手转让。但很快就迫于各方的压力就妥协修正了原有的方案。达到原政策上市标准的已售天通苑的房子现在的售价至少高出原有价格一倍以上。
所谓存在即是合理,现在天通苑房号被炒卖,倒卖者并无错误。错误在于我们的政策让不该得到经济适用房的人提到了投机的机会。政策疏漏导致市场难于梳理,政策加带的市场混乱进一步刺激了泡沫的滋生,所以,要想真正挤压下泡沫,政策源头看来也需要压一压泡沫。