|
||||
我国实施的“70/90”新政策将从根本上改变住宅的供应格局,使更多人能够买上新房,拥有属于自己的一份不动产。但是这个不动产能世代相传吗?
今年提交两会审议的《物权法》将在法律上给我们一个70年及更长时间的土地使用保障,同时也带来了相应的疑问土地可以用到70年以上,我们的新房寿命是否能达到70年以上?什么样的房子能住70到100年?记者就此采访了建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲,以及五合国际的建筑师刘飞、市建委质检部门及一些开发企业的相关人员,他们认为,“70/90”体现了中国住宅面向大众的发展趋势和建设态度,而70年以上产权的法律保障将推动百年长寿房的建设。
“国六条”“70/90”政策和《物权法》中70年产权法律条文将全面改变中国居住和建设格局。
建筑寿命短问题亟待解决
房子长寿首先要有长久观念
“我国的建筑平均寿命只有30年,这样的建筑生命周期造成了建筑资源和社会财富的巨大损失,改变这种状况迫在眉睫。”这是近年来建设部有关官员和专家不断呼吁要解决的问题。
建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲在接受记者采访时详细介绍说,我国现行的建筑主体结构(主要包括梁,柱,剪力墙及楼面板,屋面梁及屋面板等建筑的主要承重及传力体。)耐久年限标准为:重要建筑和高层建筑100年,一般性建筑50-100年。住宅通常为50年。按照这个标准建造的房屋,如果保养和修缮及时,也可以用到70年或更长。但是我国目前建筑的平均寿命却只有27-29年,远低于设计标准和土地用权70年年限。
造成建筑平均寿命短的主要原因有内外两方面原因,外部原因主要有4个,一是城市改造频繁,从20世纪七八十年代拆掉五六十年代建造的低层住宅建多层住宅,到20世纪90年代末拆多层住宅建高层住宅,很多城市都一直大拆大建。二是城市为搞“形象工程”人为拆掉很多建设不久的新房。三是城市规划不断调整,因地块功能改变、道路拓宽等因素而拆房的事例很多,有些寿命仅20余年的钢筋混凝土结构高层住宅也因为修建立交桥或所在地块进行商业性开发等原因遭到拆除。四是土地价值提升,造成了繁华区域住房需求和价值提高,进而引发趋利型拆迁。
在童悦仲和五合国际建筑师刘飞等专业人士看来,很多20年前建造的房屋质量和性能差、不得不拆是我国住宅平均寿命短的主要内因。现在很多1977年—1980年时期建成的火柴盒式多层住宅不但房间使用功能不全,建筑外观也破败不堪,丧失了居住者的荣誉感和房地产价值,面临着提前夭折的命运。另外,一些新建住房设计缺陷和施工中偷工减料造成的质量和耐久性差,也是住房平均寿命减少的重要内部原因。
70年住宅在欧洲不是问题,因为那里的房子大部分都能够居住百年以上,所以欧洲人的富有也包含着老辈人传下来的“房地产”。
童悦仲认为长久的居住观念很重要。欧洲人很重视建筑的历史文化价值和它带给人们的生活方式。所以他们尽力建设很结实、很有文化品位的房子,并以此为荣,把它当作文物来保护。在欧洲国家,百年以上老宅比比皆是,许多老住宅都在显要位置用醒目的数字标注着建造年代,说明建造者对它能够经久耐用、世代相传充满自信。
相比之下,虽然我们也有像北京四合院那样的百年老屋,但是这样的房子留下来的很少,因为多数华人的居住习惯是爱翻新,房子住旧了、住久了就想换新的,建房时没有那么精心,拆起来也不怎么心疼。
所以,解决房子长寿问题首先要有长久的观念,不但盖房子的人要有建百年好房的愿望,住房人也要有保护房子延年益寿的意识。这不仅关系到住宅是否能达到70年、100年,更关系到我们子孙的生存和生活状态。
从这点来看,70年产权的法律意义还在于它对我们建立长久的住房观念起到了推动作用。如果说“国六条”中“70/90”是最有改变中国居住格局意义的政策,那么,《物权法》中有关住宅70年产权的法规将是最有改变中国建设和居住态度的法律条文。